平安城创建工作推进会

为深入分析平安城创建面临的形势，找准存在的薄弱环节和不足，扎实抓好平安细胞创建工作，强力推进平安城创建工作，再掀平安城创建热潮。近日，曲靖开发区召开平安城创建推进会。曲靖市人大常委副主任、曲靖开发区党工委书记聂祖良同志，曲靖开发区党工委委员、管委会副主任孙伟增同志、赖韦名同志等领导出席会议，开发区各单位、各部门负责人，公安分局正科以上领导，各街道党工委书记、分管领导、综治维稳中心负责人，各社区党总支书记，驻开发区高校、大型企业、大型小区负责人，开发区党工委政法委全体干部职工等100余人参加会议。
聂书记指出，平安城创建一年以来，开发区按照市委、市政府的统一安排部署，在缺乏平安建设和政法工作经验的情况下，克服困难，埋头苦干，扎实开展平安城创建工作，深入推进社会治安防控体系建设，成功化解了一大批矛盾纠纷，妥善处置一大批苗头性事件，快速侦破了一批重大案件，有力维护了社会和谐稳定，有力地保障了开发区升级转型大局，服务了经济发展、民生建设。聂书记强调，平安建设既是党中央、省委、市委安排部署的一项重要工作，更是时代的要求、发展的需要、群众的期盼，是一项推进社会治理和关乎民生的重大工程。各级各部门要进一步加强领导，形成合力，严格奖惩，高度重视平安城创建工作，高位推进平安城创建工作。对创建工作抓得实、做得好的，要通报表彰并给予奖励。对工作有差距、不到位的，出了责任事故的，要执行责任追究制度。哪一级出了问题，哪一个方面出了问题，哪个单位影响了平安城创建工作，要实行“黄牌警告”、“一票否决”。同时，聂书记就抓好今后的平安城创建工作提出了三点要求。一是要突出重点，全力推进平安细胞创建工作。各牵头单位要围绕今年完成平安细胞创建60%的目标要求，明确专人负责、倒排时序、快速推进，要进行前期准备、动员发动、督促检查、验收命名和申报工作。各创建单位要掌握标准、逐项达标、迎接检查、长期保持。二是要突破难点，切实抓好政法维稳工作。要坚持人防、物防、技防相结合，点、线、面相结合，不断推进社会治安防控体系建设的社会化、网格化、科技化，进一步完善社会治安防控体系建设。要始终保持严打的高压态势，严厉打击各类犯罪活动，打出声威，打出实效，震慑犯罪。要加强公共聚集场所、公共娱乐场所、城乡结合部、集贸市场、校园周边的治安整治，坚决打击各类违法犯罪活动，净化社会治安环境。扎实开展矛盾纠纷大排查、大调处、大化解工作，做到不稳定因素早发现、早报告、早解决，最大限度把矛盾纠纷化解在基层、化解在当地。三是要把握焦点，努力提高公众安全感和群众满意度。要通过各种渠道加强平安建设宣传工作，让群众充分认识到平安建设、维护社会和谐稳定和公平正义是全社会共同的责任。积极参加到平安建设中来，进一步壮大平安建设力量，营造平安建设全社会参与、人人共建的良好氛围，真正将提升公众安全感和群众满意度做实做细。
    赖副主任在简短回顾开发区平安城创建一年以来取得的成绩后，深入分析了平安城创建工作存在的问题。一是认识不到位、重视不够。二是还没有完全吃透平安城创建标准。三是没有形成平安城创建长效机制。四是距平安城创建目标差距还较大。对于进一步抓好平安城创建工作，圆满完成各项创建目标，赖副主任提出了三点要求。一是提高认识，强化措施。各级各部门要统一思想，提高认识，牢固树立平安第一的理念，把平安城创建作为当前和今后的重点工作来抓，认真研究，强力推动，确保在平安的环境中谋发展，在平安的基础上求突破。二是认准目标，找准方向。
    首先要准确掌握平安城创建“八杜绝”、“八个稳中有降”、“八个稳中有升”的目标。其次准确把握“一体两翼”的平安城创建支撑目标，“一体”是通过实实在在的工作和广泛的宣传培训，提高公众安全感和群众满意度，使创建结果得到群众的认可。“两翼”中的一翼是从“块”的层面上来说的，就是要抓好“平安细胞”的创建，通过实现每一个单位的“小平安”，最后汇集成整个开发区的“大平安”；另一翼是从“条”的层面上来说的，就是要做好严打整治、治安防控、排堵保畅、源头预防、社会管理创新、公共安全等政法工作，并将成功经验和有效做法固定下来，建立“打、防、控、管”相结合的长效机制。通过“两翼”的扎实推动，最终实现“一体两翼”共同前行。再次清楚把握平安城创建的年度目标。今年的“平安细胞”命名和申报分2批进行，9月底以前要完成25%“平安细胞”的命名和申报，11月底再完成剩下25%的命名和申报，确保在去年完成10%的基础上今年完成60%的目标。政法工作要实现“六个到位”， 要注重建立健全工作机制，重点健全治安巡逻、快速处突、情报收集研判以及基层综治、调解、特殊人群管理、网格化管理等方面的机制。同时，要做好档案资料的收集和存档，创建的很多工作都需要档案资料来支撑，各有关单位要建立台账、收集资料、整理存档，做好上级和专家检查的准备。三是要落实责任，严格奖惩。按照年初制定的考核细则，凡是没有按期完成平安细胞创建的，将扣除季度绩效考核政法工作方面的分值，因二季度的任务压到三季度来开展，如没有完成平安细胞创建任务，牵头单位二季度和三季度的绩效考核政法工作方面的分值将一同补扣，且三季度绩效考核停发，待完成创建任务后再补发。四是深入落实，全力攻坚。平安细胞创建要做到有机构和人员、有方案、有检查督促、有成效、有创新“五有”。政法工作要做到严打整治要到位、信访维稳要到位、治安防控体系建设要到位、排堵保畅要到位、社会治理要到位、法治建设要到位“六到位。要通过抓实具体工作、抓好宣传工作来扎实抓好公众安全感和群众满意度工作，确保开发区公众安全感和群众满意度测评取得好成绩。
    
孙伟增副主任要求各级、各部门、各单位认真抓好会议精神贯彻落实，找准存在的问题和薄弱环节，扎实抓好平安城创建工作，创造更加和谐稳定的社会环境，全力服务好开发区经济社会发展大局。（周锐锦）