曲靖经济技术开发区召开提升公众安全感和群众满意度推进会

为进一步抓好提升公众安全感和群众满意度工作，深入推进平安细胞创建和法治开发区建设，扎实做好宣传发动工作，确保2014年开发区公众安全感和群众满意度测评工作取得好成绩。2014年9月15日下午，开发区党工委、管委会召开提升公众安全感和群众满意度推进会，会议由开发区党工委副书记、纪工委书记许尚鸿同志主持。开发区党工委书记吕寒松同志作了动员讲话，开发区党工委委员、管委会副主任、政法委书记、公安分局局长赖韦名同志对工作进行了安排部署。开发区各部、委、办、局、分局、中心、建设投资集团主要领导，西城街道、翠峰街道党工委书记、分管领导、综治维稳中心主任，各社区书记、居民小组组长，公安分局班子成员及内设部门领导和一名民警，物业小区、大中专院校、餐饮企业、商铺、宾馆代表共150余人参加会议。
吕书记指出，抓好公众安全感和群众满意度测评工作，对于进一步提升开发区在全国、全省的知名度，全力打造好开发区招商引资这个品牌具有重要的意义。开发区当前正处于大开发、大建设、大发展的关键时期，如果公众安全感和群众满意度测评处于末位，开发区的形象将受到严重损害，招商引资工作也将受到极大的破坏。各级各部门、各单位都要把思想统一到开发区党工委、管委会的决策部署上来，深刻认识到公众安全感和群众满意度测评工作的重要性，按照党工委、管委会的统一安排部署，坚决抓好各项工作的落实，确保开发区今年的公众安全感和群众满意度测评工作取得好成绩。
    吕书记强调，公众安全感和群众满意度工作涉及到社会稳定、社会治安、管理服务、宣传发动等平安城创建多个方面，各项工作都已经抓得不错，社会持续稳定，治安持续好转。结合今年的公众安全感和群众满意度测评工作的实际，当前要重点抓好平安细胞创建、法治开发区创建、氛围营造等三个方面的工作，进一步提升公众安全感和群众满意度。
    吕书记要求，提升公众安全感和群众满意度是一项长期、系统、艰苦的工作，必须强化保障。一是加强领导。公众安全感和群众满意度测评工作是开发区的一件大事，各级、各部门、各单位要高度重视此项工作，必须切实加强领导，成立领导小组，研究制定扎实有效的工作方案，加大人、财、物的投入，全力抓好工作的落实。切实做到人员部署到位、措施落实到位、宣传发动到位。二是做好保障工作。公众安全感和群众满意度测评工作需要一定的经费，特别是平安城的创建需要投入大量的经费。从去年市委、市政府安排部署的“四城联创”工作开展以来，开发区在平安城创建上投入了大量的经费，但与平安城创建的实际要求来比，我们在经费上还有很大的亏欠，还需要多方面增加投入。要按照“谁受益、谁负责、谁投入” 的原则来筹集资金。对于公共技防、排堵保畅、城市消火栓、平安宣传等公共设施建设经费，财政部门要按照规定要求，积极做好跟进服务，据实核发有关资金。对于安置小区、居民小组的人防、技防、物防投入，要研究出台管委会、街道、社区、居民小组共同投入的机制，整合资源，共同出资，加大投入。对于企业、市场、商铺、旅馆等私营、个体经营单位，要深入发动，督促其加大投入，确保达到创建标准要求。三是加强督促检查。今年平安细胞创建达到60%、法治创建先进单位达到70%、民主法治示范社区达到40%的目标必须完成，纪工委要把平安细胞创建、法治建设纳入考核内容。对因领导不重视、工作不落实、措施不到位，致使年底没有完成创建任务的，直接影响到开发区公众安全感和群众满意度测评工作的，要严肃追究有关领导和单位的责任。
    赖副主任就深入推进平安细胞创建，扎实做好法治建设、宣传发动，进一步提升公众安全感和群众满意度，进行了安排部署。一是坚持标准，严格把关，确保平安细胞创建取得实效。按照年初的安排，今年要完成6个平安机关（单位），5个平安社区，34个平安居民小组，3个平安市场（商场），2个平安工地，9个平安企业，7个平安小区，6条平安道路，13所平安校园（幼儿园），2个平安文化娱乐场所，30家平安餐饮，80个平安旅馆，80个平安商铺共277个平安细胞的命名。创建分2批进行，第一批已经有273家平安细胞经牵头单位命名，申报到管委会，从明天开始，将进行全面的检查验收，坚持合格一家验收一家，验收合格的，经派出所审核、开发区公示后，到年底进行命名和表彰。第一批创建没有完成全年任务的，要在10月底前完成创建、命名和申报，各牵头单位要把握好时间要求，做好第二批平安细胞创建工作。在平安细胞创建中，要充分发挥创建主体责任和监管责任，重点抓好防范和打击犯罪工作、排查和化解好矛盾纠纷、加强对特殊人群的管理、提高群众参与度、注重制度建设等方面工作，不断提高平安细胞创建质量，深入推进平安城创建工作。二是突出重点，突破难点，切实加快法治建设步伐。依法行政示范单位的创建标准有6个方面29个小项，民主法治示范社区创建含10个方面50个小项，内容很多，各单位要围绕标准、逐项对照、认真研究、深入剖析，深刻领会创建的精髓，找准创建的重点，按照缺什么就补什么，差什么就建什么的要求，逐项攻坚、逐项达标。依法行政示范单位的创建要围绕“依法”来规范，要在依法决策、依法执法、依法管理、依法监督等四方面求突破，做到每一项决策、每一次执法、每一个职能设置都是依法的、都是规范的、都是经得起时间考验、耐得住反复推敲的。特别是要围绕群众需求，在规范执法、公开政务、接受群众监督投诉、发展中介组织等方面下功夫，把各项工作置于法律法规的框架内、置于群众的监管中。民主法治示范社区要围绕“法律框架内的广泛民主和民主前提下的法律服务”来开展创建，要在国家法律法规允许的范围内，建立充分广泛的民主，真正做到民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。三是营造氛围，强化服务，切实提高群众参与度。按照入户宣传、问卷调查达100%的要求，组织进村组、进小区、进企业、进校园、进机关、进商铺发放宣传资料、开展问卷调查，让群众知晓平安创建我们做了什么工作？取得了哪些成效？需要群众配合做好哪些工作？最大限度调动居民参与平安创建的自觉性和主动性。同时要以党的群众路线教育实践活动整改措施的落实为载体，扎实做好信访案件的办理、社会矛盾纠纷的排查化解、社会热难点问题的解决等工作，让群众真心感受到服务的提升。公安分局要继续强化巡逻防范，推进错时延时巡逻，实行“三班两运转”24小时工作机制，确保每天共有3个巡逻组同时巡逻，切实提高见警率。要强化接处警工作，科学布警，确保民警在城区5分钟、郊区15分钟快速赶到报警地点。政法委要尽快制定居民小组技防设施建设方案，明确补助标准和建设模式，力争10月启动建设，12月底前完成任务。
     许书记就贯彻落实好会议精神，深入推进提升公众安全感和群众满意度工作提出三点要求。一是要快速研究，快速行动。各单位、部门要结合实际，对依法行政示范单位、民主法治示范社区如何创建，平安细胞如何达标，氛围营造如何落实进行认真研究，做到目标清、任务明，围绕目标迅速行动，推进工作，确保各项工作任务圆满完成。二是要高度重视，强化保障。各级各部门一定要站在践行党的群众路线、优化投资环境、保障社会和谐平安的高度来抓好落实，做到有领导负责、有机构人员主抓、有经费保障，最后有良好工作成效的目的。三是要强化督查，确保成效。政法委深入各单位和部门，了解情况、掌握进度，帮助指导各级各部门抓好各项工作，纪工委加大督促检查力度，确保会议安排的工作任务圆满完成。