做人民群众最满意的基层检察院
2019年06月04日 来源:陆良县人民检察院做人民群众最满意的基层检察院
人民群众安全感和满意度是对社会治安状况的直接感受和综合反映，是衡量一个地区社会治安状况好坏和政法干警综合素质的“晴雨表”。那么影响公众安全感因素有哪些？
发展是第一要务，稳定是第一责任，没有稳定的社会环境，就没有群众的安居乐业。因此，各级干部应高度重视人民群众对提升公众安全感的要求。那么影响公众安全感因素有哪些？
从群众安全感调查结果分析，影响群众安全感和满意度的因素主要包括以下几个方面：
1 以“两抢一盗”、诈骗为主的多发性侵财类案件对群众安全感和满意度影响尤为突出。近年来，侵财类案件发案比重居高不下，侵财类案件侵害面广，被侵害者多为农村群众、老年人、妇女等弱势群体，而弱势群体对安全感的敏感度较高，特别是“两抢一盗”类案件负面效应波及范围广、侵害方式最直接，甚至造成严重人身伤害，往往给被害人及其家人带来难以修复的心理阴影，甚至一起入室盗窃案可能会导致一个小区或一个村庄甚至是一个乡镇（街道）的群众安全感下降。2 打架斗殴、赌博等违法行为仍成为影响群众安全感的重要因素。调查结果显示，在影响被访者安全感的犯罪类型或社会问题中，打架斗殴占比15.38%，赌博占比12.59%，两种违法犯罪在影响群众安全感和满意度的犯罪类型中分别排在第3、第4位。3 见警率的高低对群众安全感有明显影响。实践证明，警察形象和警察可见度与群众安全感呈正相关比例关系。4 新媒体快速传播的社会舆论影响。近年来，随着新兴互联网媒体的发展，信息传播呈现出爆炸性散播趋势。加上个别新闻媒体为寻找卖点，喜欢对一些政法机关办理的具体案件和少数政法干警出现的违法违纪问题，或是当地发生的事件进行炒作，给当地社会治安造成极大的负面影响。5 少数政法干警的执法观念和为民服务意识淡薄。政法干警在执法为民的观念上总体上是好的，但良莠相杂，参差不齐。在充分肯定绝大多数政法干警的同时，个别政法干警工作不思进取，为民服务意识淡薄，让来办事的群众觉得政法机关门难进、脸难看、话难听、事难办，严重伤害群众的感情，损害了警察队伍的整体形象，造成群众对整个公安队伍的错误解读。6 矛盾纠纷没有得到及时有效调处。随着社会经济不断发展，城镇化建设进程加快，征地拆迁、医患纠纷、劳资纠纷、林业纠纷、坟山纠纷等新旧矛盾交织凸显和多发，群众安全感和治安满意度受到极大影响。特别是乡镇（街道）、村（社区）的矛盾纠纷，如果没有得到及时调处，就会小事拖大、大事拖炸，甚至会导致群体性事件的发生，给社会带来极大负面影响。7 部分群众对政府的依法行政执法存在不满，把现象当成主流，转嫁政法部门。如对开展城管执法、移民搬迁、城镇化建设等工作过程中存在的瑕疵，用放大镜去看待，由此产生不满，迁怒于政法部门。
12340来电，请您为陆良形象代言点赞
全县广大干部、人民群众、社会各界人士：
首先感谢您为陆良经济社会协调发展作出的积极贡献和不懈努力。“陆良是我家，平安法治靠大家”。平安是您我共同的责任，法治是大家共同的追求，2019年上半年全省群众安全感满意度电话调查即将开始了，当您接到电话0871—12340或12340（云南省统计局社情民意调查热线）以及0874—12340（陆良县社情民意调查热线），不要误认为是诈骗或骚扰电话，请挤出您一点点宝贵时间，耐心接听一下，并代表69万陆良人民以热情的态度、文明的语言、包容的心态，理性地做出回答：平安法治创建我参与，综治部门我知道，社会治安我满意，扫黑除恶我肯定，政法队伍我认可！
为配合做好2019年度省级对我县群众安全感满意度的调查，进一步提升群众的安全感和满意度，特向全县广大干部群众、社会各界人士作出如下倡议：
做陆良良好形象的维护者。群众安全感满意度调查，您的回答很关键，将直接关系到陆良对外的形象和声誉，与全县人民息息相关；您的“安全”、“满意”、“非常满意”的回答很重要，是对家乡的点赞，也是对各级党委、政府，广大干部职工特别是一线政法干警“维护一方稳定、守护一方平安”的最大支持、鼓舞和鞭策。
做平安法治陆良建设的支持者。以强烈的社会责任感积极投身平安法治陆良建设中，关心和支持平安法治陆良建设，积极建言献策，为新时代平安法治陆良建设增添新的活力。
做平安法治陆良建设的宣传者。大力宣传平安法治建设的重要意义、决策部署、政策法规、特色亮点、先进人物和平安知识，让平安法治建设深入人心、家喻户晓，不断提升广大群众对平安法治建设的知晓率和参与率。
做平安法治陆良建设的参与者。以主人翁的姿态，从自身做起，从点滴做起，积极行动起来，主动参与平安单位、平安村（社区）、平安家庭等多种形式的平安创建活动。大力开展群防群治，坚决扫除各种黑恶势力，勇于同违法犯罪行为作斗争，积极参与平安志愿者服务活动，弘扬见义勇为精神；教育好家庭成员远离黄、赌、毒等社会丑恶现象，规范文明言行，倡导新风正气。
做平安法治陆良建设的守护者。自觉尊法、学法、守法、用法，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治习惯，弘扬法治精神，维护法律权威，促进平安法治陆良建设。
让我们多一些包容、多一些支持、多一些建议、多一些和谐，常怀爱县之情，常展强县之举，把陆良最美的一面展现给外界，也把您宽广的胸怀展现给社会。让我们携起手来，在县委、县人民政府的坚强领导下，积极行动，为建设平安和谐幸福陆良作出积极的贡献！
祝您和家人健康平安、阖家幸福！
当您接到“0871-12340、0874-12340”或尾号为“12340”的电话时，您就是咱们陆良县的形象 “代言人”了，请别忙着挂断，它既不是骚扰电话，更不是诈骗电话，0871-12340是云南省统计局社情民意调查中心调查全省群众安全感满意度的访问电话；0874-12340是陆良模拟调查全县群众安全感满意度的访问电话。作为咱陆良的“代言人”，您一定要耐心接听，并根据自身看见过或经历的事，客观公正、理性真实地反映您的安全感和满意度，为“平安陆良”和“法治陆良”建设点个赞！您的肯定和鼓励对我们陆良形象真的很重要，既是对全县开展“平安建设”成功的见证，也是对咱陆良人团结一致、齐心协力共创“平安陆良”的鞭策，更是激励咱陆良人再接再厉、奋发图强、不断前行的源泉和动力。在此，我们衷心感谢您的理解支持和参与。您的满意，是对我们陆良最好的对外宣传，谢谢您！
1.问：在目前的社会治安环境下，您感觉安全吗？（单选题）
答：（1）安全 （2）比较安全 （3）不太安全 （4）不安全
提 示：现在的陆良社会治安是安全的。请回答：安全。近年来，县、乡镇（街道）、村（社区）通过开展巡逻特警大队、骑警队、视频巡逻和群防群治队伍等专业巡防，实行24小时不间断巡逻，并在城区建设了4个中心警务亭，建设监控摄像头600余个，形成了空中监控和地面巡逻互补的立体化防控网络，对打击、震慑“两抢一盗”、吸毒、街面暴力犯罪等群众反映强烈的突出问题发挥了重要作用。2019年1－5月，我县共立刑事案件1655起，与去年1932起同比下降14.34%，共受理各类治安案件2226起，与去年1042起同比上升113.63%；查处1735起，与去年509起同比上升240.86%；查处违法人员1565人，与去年452人同比上升246.24%；拘留各类违法人员1174人，与去年430人同比上升173.02%；查处赌博案件192起578人，收缴赌博游戏机51台、自动麻将机166台、麻将332副、麻将桌5张，其中八类严重刑事案件立案整体下降，群众反映最强烈的“两抢一盗”案件幅下降，社会面吸毒人员做到了应收尽收，社会治安秩序已明显好转。所以说，咱们陆良的社会治安环境是安全的。
2.问：您认为当地存在哪些社会治安问题？（多选题）
答：（1）盗窃 （2）流氓黑恶势力 （3）抢劫（4）杀人（5）拐骗妇女儿童（6）吸毒/贩毒（7）打架斗殴 （8）抢夺 （9）寻衅滋事（10）卖淫嫖娼 （11）赌博 （12）敲诈勒索 （13）其他
提 示：如果您没有亲身经历过，请回答：不存在。一直以来，全县政法各部门都奉行“执法为民，立警为公”的社会主义法治本质要求，及时有效打击群众反映强烈的各类突出违法犯罪活动。近年来，全县刑事案件总量、八类重点案件、命案、两抢一盗案件大幅下降，未发生影响较大的案（事）件。特别是扫黑除恶专项斗争开展以来，公安机关针对盗抢拐骗、黄赌毒，打架斗殴、寻衅滋事、敲诈勒索、非法集资等突出治安问题，持续深入地组织开展了集中清查专项整治行动。2019年1－5月，拘留打架斗殴、寻衅滋事等各类违法人员1174名，收戒吸毒人员366名，清查整治了一大批娱乐场所，查处了一大批涉黄涉赌案件。因此，一般的个案不能否定家乡的和谐稳定大局，我们不要将道听途说的一些违法犯罪现象随意夸大，不要将一些偶然发生的个别案件当成“很严重”问题来反映。
3.
答：（1）流动人口（2）刑满释放人员（3）社会闲散人员（4）青少年（未成年人）（5）精神病人（6）无（7）其他
提示：如果您的安全感没有受到上述人员影响，请回答：无。一直以来，陆良县全面落实各类特殊群体的教育、矫治、管理和关怀帮扶措施，已经健全了完善的重点人员动态管控机制，严格按规定加强流动人口管理，积极开展法制安全教育，多途径普法宣传，提高未成年人、青少年法制意识，严格落实精神病人的入册登记、监护管理和救助措施，已从源头上做好了预防特殊人群违法犯罪工作。
4.
答：（1）把持基层政权 （2）利用家族宗教势力横行乡里 （3）煽动村民闹事（4）强揽工程（5）欺行霸市 （6）操纵经营黄赌毒（7）非法高利放贷（8）插手民间纠纷（9）无 （10）其他
提 示：如果您没有亲身经历过，请回答：无。一般的打架斗殴、干群关系不和、滋事闹事和邻里纠纷不属于黑恶势力犯罪。如果您身边存在或发现涉黑涉恶相关线索，请及时向县扫黑办（县扫黑办地址：县委政法委或者县公安局317办公室）举报。举报电话是0874-6216099、0874-6222868。对提供线索的单位或个人，县扫黑办、县政法各部门将绝对保密，并且通过举报线索破获涉黑涉恶案件的，将给予相应的奖励。
5.
问：您对正在开展的扫黑除恶行动的评价是：（单选题)答：（1）成效好（2）成效比较好 （3）成效不太好（4）没有成效（5）不了解/不清楚
提 示：请回答：成效好。自2018年1月开展扫黑除恶专项斗争工作以来，全县上下、各级各部门精心组织，强力推进专项斗争，已取得明显成效；各乡镇（街道）、县直各部门均成立了扫黑除恶领导小组及办公室，并公布了举报电话、举报邮箱、设立举报信箱，广泛发动群众检举揭发黑恶势力违法犯罪活动，营造了良好氛围。按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱、有伞必打”的原则，坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽的方针，全县各级各部门全面深入开展线索摸排核查，政法机关还组织精兵强将开展专案打击，向黑恶势力发起凌厉攻势，已摧毁了一批涉黑涉恶犯罪团伙，打击处理了一批犯罪分子，坚决打击群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力，最大限度挤压黑恶势力滋生空间，全面净化了陆良的社会治安环境，有力促进了平安陆良、法治陆良建设。
6.
答：（1）不知道向谁反映 （2）反映了，没人管（3）有人管，效果不好（4）能得到有效处理 （5）不了解/不清楚
提 示：请回答：能得到有效处理。当你遇到矛盾纠纷或治安问题时可以到各乡镇（街道、管理区）、村（社区）综治维稳信访中心（站）、派出所、司法所、信访办或相关单位寻求帮助。2009年，我县就构建了“三调对接”（人民调解、行政调解、司法调解）的社会矛盾纠纷大调解格局，县、镇、村、组四级均成立了人民调解组织，各行各业也建立了专门的行业调解组织。2018年，我县又进一步加强了县、乡镇（街道）、村（社区）三级综治维稳信访中心（站）建设。因此，不管是以前成立的四级人民调解委员会，还是现在成立的三级综治维稳信访中心（站），其职责包含受理、排查、调处各类矛盾纠纷，协调处置各类突发性和群体性事件，排查整治治安混乱地区和治安突出问题。因此，当发生矛盾纠纷或遇到自己难以解决的问题时，只需向人民调解委员会或者综治维稳信访中心（站）反映，都会有专职工作人员上门为您排忧解难。
7.
答：（1）满意（2）比较满意 （3）不太满意（4）不满意（5）不了解/不清楚
提 示：请回答：满意。我县一直着力加强政法部门党风廉政和政法干警自身业务素质建设。全县上下通过狠抓政法队伍思想作风、纪律作风、工作作风建设，坚持严格执法、公正司法，坚持热情服务，文明办案，并从体制、机制上加强执法司法规范，促进公平正义。为保一方平安，有您的关心、支持和理解，政法干警们不怕风餐露宿，不怕熬更守夜，只为万家灯火辉煌，陆良平安。
众有呼声，陆良有行动！在接到0871-12340或者0874-12340电话调查访问时，请您挤出宝贵的几分钟时间，积极参与评价，为陆良形象代言，送上公正肯定的评语；为日夜奋战，保护家园的各级政法干警点赞；为奋战在建设“平安陆良”、“法治陆良”一线，兢兢业业的全县广大干部职工点赞，为我们的自己家园点赞。“平安陆良”“法治陆良”您我共建，“陆良平安”“陆良法治”您我共享！感谢全县广大干部和群众的积极参与和支持！
