今年以来,陆良县公安局同乐派出所围绕“降警情、控发案、保平安”工作主线,从最基础的“警情”入手,探索实践一贯到底的闭环机制,深化重复警情专项治理,深入摸排化解在警情背后的各类矛盾纠纷,从源头上消除各类风险隐患,为党的二十大安保维稳保驾护航。
强化机制引领,提升治理工作的时效性
一是坚持重复警情源头责任制原则。同乐派出所明确带班领导为重复警情的责任领导,值班民警为重复警情的具体责任人。要求值班民辅警严格规范接处警,依法处理好每一起警情。一旦发生重复警情由第一次报警当日带班领导和值班民警进行处理,属纠纷的要及时进行调解,属案件的要依法进行受立案,由所长审批后才能流转到其他中队及民警处理,有效预防和减少重复警情的发生。
二是坚持警情梳理追踪原则。同乐派出所按照“定期梳理、推动清零”的治理原则,以“指挥调度平台”为依托,对2022年以来接报的1134条纠纷类警情进行全面梳理、深度研判,梳理出需要持续跟踪化解回访的各类矛盾纠纷警情327条(占比28.84%,其中因讨要工钱、债务等引发的经济类纠纷警情169条,婚恋家庭类矛盾纠纷警情121条,邻里纠纷类警情共37条,通过对该类矛盾纠纷的梳理追踪化解,有效压降辖区重复警情,提升平安指数。10月份以来,辖区110接报警总量同比下降3.7%,环比下降10.98%。
三是规范警情流转处置机制。同乐派出所日均接警数据约为14起,各类矛盾纠纷警情约占60%。为统筹推进重复警情“源头治理”,规范重复警情流转工作,在接处警环节,责任民警依程序规范将警情录入系统平台,同时在先期处置的基础上,规范建立工作台账,将易形成重复报警的纠纷类警情流转至社区民警,由社区民警提前介入并持续跟踪化解。
强化综合施治,提升治理工作的系统性
一是坚持精准发力,重点推进治理。同乐派出所对2022年以来的“同一电话、同一地址、同一报警人”的重复警情进行全面梳理,清理出23条重复警情(其中婚恋家庭类纠纷17条,经济纠纷5条,其他类别纠纷1条),并对23条重复警情逐一制定一事一策处置工作方案,列出任务清单,明确落实责任人,有针对性的开展治理工作。
二是坚持协同发力,系统推动清零。为切实提高重复警情治理效能,提升共建共治水平,同乐派出所及时将23起重复警情类矛盾纠纷推送至街道综治、信访、妇联、社区等联动部门。针对纠纷类重复警情中可能存在激化矛盾的情形定向研判,派出所第一时间发出预警建议和工作提示,并与联动部门及基层组织协同化解处置。特别对涉及家庭矛盾、邻里纠纷、感情纠葛等方面警情,坚持稳妥处置,有效防止因化解不及时而发生“民转刑”、“刑转命”案件。截止10月20日,辖区重复警情矛盾纠纷均已妥善处置化解,隐患得到及时消除,重复警情治理工作实现动态清零。
三是坚持依法打击,引导依法解决纠纷。对调解不掉的因矛盾纠纷引起的重复警情,凡是有违法犯罪行为的,一律依法打击处理,引导群众依法解决各类矛盾纠纷。今年以来,对因矛盾纠纷引发案件的2名犯罪嫌疑人采取刑事强制措施,行政处罚11人,引导从司法程序解决纠纷3起,有效防止矛盾纠纷的激化,维护了社会治安平稳有序。
强化防范化解,提升治理工作的成效性
一是持续做好重复警情调解回访工作。实时建立以社区民警、社区工作人员等为代表的调解小组,定期实地走访、回访,随时关注矛盾化解后事态发展情况,适时开展宣传教育疏导工作,巩固治理效果,形成工作闭环。
二是持续开展矛盾纠纷摸排化解工作。结合基层基础要素大起底专项行动和“百万警进千万家”活动,同乐派出所在日常巡逻防范、入户走访工作中,听民声、察民意、及时获取引发矛盾纠纷的苗头性、预警性信息线索,了解矛盾原因,把握纠纷性质,明确化解方向,切实把各类不稳定因素解决在萌芽状态,不断深化矛盾纠纷排查化解及重复警情治理工作,全面将矛盾纠纷化解转化为服务群众的指向标。
三是持续发展新时代“枫桥经验”长效化。坚持贯彻党的群众路线,不断提高群众工作能力,立足辖区加强纠纷求助警情的处置,把接处群众报警求助作为群众工作的重要内容,重点作好重复警情治理,解决群众反映最强烈的突出问题,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。
通过“三强化三提升”工作机制,有效破解了重复警情治理的难题,有效化解了社会矛盾纠纷,有效防范了社会风险隐患,重复警情得到有效遏制,已有的重复警情及时有效得到了解决,重复警情呈下降趋势,在党的二十大的安保维稳工作中,同乐派出所辖区没有发生一起因重复警情引发的案(事)件,确保社会治安和谐稳定。