主题教育实践活动有声有色，“放管服”改革方便群众

在开展“迎接十九大忠诚保平安跨越式发展铁警勇争先”主题教育实践活动中，罗平县公安局通过抓学习，比忠诚；抓责任，比担当；抓改革，比战斗力；抓班子，比作风；抓落实，比实绩“五抓五比”，在全局上下营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，让各部门和广大民警自我加压、相互比较、相互促进、争创一流，推动各项工作措施落到实处。严格落实“放管服”改革措施，让广大群众有更多的获得感。

      压实责任，抓实措施，圆满完成了十九大安保任务。把党的十九大安保维稳作为全局的首要政治任务，成立了罗平县公安局十九大安保维稳工作领导小组及办公室，充分发挥局党委抓安保维稳的主体责任和各部门抓督导检查、工作落实的“两个责任”，明确职责分工，抓好工作落实，层层传导压力，层层压实责任，确保各项安保维稳措施落到实处、取得实效。在前期各项安保措施有序推进的基础上，高位推进上级公安机关安排部署的各项安保措施的落实。8月4日，市局召开的全市公安工作推进会议结束后，按照市局十九大安保维稳“四场硬仗四个专项行动”工作方案的要求，8月11日召开了罗平县公安局公安工作推进会，就十九大安保维稳工作进行再安排再强调，从严从实从细节抓好保稳定、护安全、促和谐各项工作的落实。会上，局长分别与分管局领导，国保大队、治安大队、交警大队、刑侦大队、消防大队大队长，13个派出所所长（主持工作的教导员）签订了《党的十九大安保维稳工作目标责任书》，层层压实局长、分管局领导、各部门主要领导的责任，深入推进各项安保措施的落实。为确保安保工作落实到位，县局利用每周一全局会议之机，及时传达上级公安机关和各级领导到县局督导检查指导提出的要求，高位推动各项安保工作的开展。在安保进入临战阶段，10月9日，罗平县公安局召开了“迎接十九大忠诚保平安”主题推进会暨战前动员会，对各项安保工作进行了再安排、在部署、再强调，开展战前动员，做好战时民警思想政治工作。在大会召开的安保实战期间，全局取消休假，启动一级勤务，以决战决胜的状态全力投入到安保维稳工作中，局领导分别把口，深入一线对安保工作进行督导，纪委督察采取现场督察、网上督察、明察暗访等方式开展督察并把督察情况每日一通报，确保了各项安保措施不折不扣落实到位，圆满完成了十九大安保任务。实现了大事不出、小事也不出的工作目标。

      持续推进全局“放管服”改革，落实便民利民举措。执法处警实行警情回访制度。制定出台了《罗平县公安局警情回访制度》，通过警情回访，把警务工作评判权交给群众。针对接警态度、出警速度、处置情况、警容风纪、满意程度、意见建议等方面的问题，指挥中心每周对20%的有效警情予以“实时、适时、全程”跟进回访，认真听取当事人对处警、执法的意见和建议，使群众真切感受到公安机关执法工作的积极态度和工作难度，最大限度取得群众的理解与支持，从点滴中展示公安机关立警为公、执法为民的形象，以立行立改的务实作风让群众更加支持理解公安工作。2017年5月至11月，共回访警情645起，其中满意631起、基本满意和不满意14起，满意率为97.83%。窗口服务实行周末轮值办事制度。制定了《罗平县公安局窗口周末轮值办证制度》，在治安大队户政厅、出入境办证厅、交管业务窗口、各派出所户籍窗口实行周末轮值办证办事制度，在醒目位置公布部门值班民警姓名、电话和值班领导姓名、电话以及县局监督投诉电话，窗口民警在星期六上午取消休息，轮值提供办证服务，星期六下午及星期日为有特殊、紧急需求的群众提供预约服务，极大的方便了广大群众。实行警务前移切实服务农村群众。为切实解决农村边远山区群众办事往返跑的难题，进一步细化社区警务工作措施，明确社区（驻村）民警职责，因地制宜在农村乡镇建设便民警务室，大力推进警务前移。警务室平时常驻一名民警、一名辅警，每逢赶集日，派出所除值班人员外，其余警力全部集中到警务室开展户籍业务、车驾管业务办（受）理，安全宣传教育、矛盾纠纷调解等业务，极大地方便了广大群众，打通了服务群众最后一公里，进一步密切了警民关系。目前已规范建成了富乐桃源、老厂老渡口、鲁布革八大河、九龙阿鲁、马街小海子五个中心警务室。通过调研发现全县有一批达不到落户条件的人员无户口，给上学、就医等带来不便。在上级公安机关未出台政策的情况下，局党委专题研究，彻底解决落户问题，并从今年4月起开展了为期三个月的无户口人员落户专项清理工作，解决了全县1641名无户口人员的落户问题，并坚持有人就有户口政策。五是积极探索简易交通事故快处快赔机制。在县城区设置了3处快处快赔服务中心，引导事故当事人到就近的快处快赔服务中心（点）进行处理、定损、理赔、报修一站式服务。共有1700余起轻微交通事故得到快处快赔。

      深入开展旅游市场排查整治，树立全域旅游县良好形象。按照县委、政府及上级公安机关的统一安排部署，积极会同文体广旅、发改、交通运输、市场监管、税务等部门集中开展涉旅场所消防、道路交通、大型活动等安全隐患大检查、大整治，及时消除安全监管死角和盲区。结合景区景点及旅游行业场所实际，针对涉旅警情、游客投诉等情况，采取有效措施，严厉打击破坏旅游市场治安秩序、损害游客和旅游从业人员人身财产安全的各类违法犯罪行为，净化旅游治安环境。加强对宾旅馆、农家乐、歌舞娱乐等行业场所的治安检查，严查各类违法犯罪，规范经营秩序，加强对旅行社、商场购物店、宾馆客栈、餐饮娱乐等业主的宣传教育，增强守法意识，履行治安责任。积极会同辖区派出所和相关部门及时解决了一批纠纷，确保了景区治安稳定。

      抓党建、带队建、转作风，促工作。按照“基层党建提升年”的总体要求，深入开展“两学一做”常态化制度化学习教育活动，严格落实党建工作责任制，局党委推行“五四工作法”（即：四个明确坚定党建方向、四项建设抓好党建保障、四个突出形成党建常态、四个机制创新党建模式、四个注重强化党建引领），在局机关建设了党建数字化走廊、历史文化走廊、先锋模范走廊、国学文化走廊、党支部活动室和党建工作晒台，对各派出所的党员活动室进行了规范，坚持局党委理论中心组学习，坚持开展全局民警“每周一讲”微党课，坚持全体党员每周学习做笔记，各党支部严格执行“三会一课”制度、党费日等规定，对党员进行积分管理，支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用得到了发挥，得到了市、县两级组织部门的充分肯定，已接受各类参观600余人。目前局党委和老干支部正在创建曲靖市党建示范点，板桥派出所党支部正在创建县级党建示范点。