beat365网址官网网站_365bet提款要求_365bet体育手机区人民调解“12345”筑牢维稳第一道防线

为认真贯彻习总书记关于坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交的指示精神，曲靖市beat365网址官网网站_365bet提款要求_365bet体育手机区按照中央、省、市的要求，结合实际，突出抓好“12345”措施的落实，推进人民调解参与信访工作，更好地服务全区的改革发展稳定大局。   
    “1”：围绕一个目标。就是坚持发展枫桥经验，实现适合人民调解的信访矛盾不上交的目标。深入开展平安beat365网址官网网站_365bet提款要求_365bet体育手机名片擦亮行动，着力实施“大走访、大宣传、大调处、大防控、大整治、大服务”六大工程，积极争创全国平安建设先进区、全国法治建设先进区。
    “2”：强化两项保障。一是强化组织保障。成立了人民调解参与信访工作领导小组，下设办公室在区司法局。进一步加强了调委会建设，全区设立了1个矛盾纠纷调处中心，10个乡镇、街道调委会，74个村、居调委会，11个社会团体和其它组织调委会，有209名人民调解员。整合综治、维稳、信访、司法行政等经费，进一步加大对人民调解工作的经费投入。今年以来，全区累计投入500余万元工作经费。二是强化工作保障。按照全省规范化司法所建设的要求，建设了所长室、档案室、人民调解室、社区矫正安置帮教室、法律援助工作站、公共法律服务中心、综治维稳信访中心“四室一站两中心”，综治维稳信访中心办公室主任由司法所所长担任。完善了区、乡、村三级公共法律服务体系，统筹整合法治宣传、律师、公证、司法鉴定、法律援助、人民调解、社区矫正等公共法律服务资源，通过实体、网络、热线、手机app等形式提供法律服务，为人民群众提供普惠性、公益性、可选择的公共法律服务，打造了“半小时法律服务圈”，打通了法律服务群众的“最后一公里”。
    “3”：实行三调对接。建立了综治办、法院、检察院、公安局、司法局、信访局以及有关行政部门参与的联席会议制度，定期分析研判，分类调处，进一步强化人民调解、司法调解、行政调解的相互对接，构建信息互通、优势互补、协作配合的大调处工作格局，多元化化解矛盾纠纷。
    “4”：推动四级联动。建立了区、乡、村、组四级矛盾纠纷排查调处机制，实行村组每周一排查、乡镇街道每半月一排查、全区每月一排查。一般纠纷由村组调委会调解，第一时间处置矛盾纠纷，确保小事不出村。复杂纠纷由乡镇、街道调委会调解，确保大事不出乡。重大凝难和特别复杂的纠纷由区矛盾纠纷调处中心调解，确保特别重大信访不出区，形成了四级联动的矛盾纠纷大排查大调处工作局面。
    “5”：形成五位一体。建立了排查、调解、信访、诉讼、援助“五位一体”的矛盾纠纷联合调处机制。区、乡、村、组各级定期开展矛盾纠纷排查，主动接待来信来访，根据排查和接访情况及时组织人民调解。各级调委会调解处理不了的案件，教育引导群众通过诉讼、行政复议等法律渠道化解矛盾纠纷。深入开展“万人进千村帮万户”法律服务助推脱贫攻坚专项行动，强化律师、法律顾问参与信访，对符合条件的，及时提供法律援助，将矛盾解决在基层。
    通过努力，今年上半年，全区共排查调处各类矛盾纠纷1050件，调处成功1040件，调解成功率达98%以上，无重大社会影响的恶性群体事件发生。信访总量121件146人次，同比分别下降7.6%和63.7%。有效避免了民事纠纷转化刑事案件，刑事发案数同比下降26.8%。下一步，我们将按照中央、省、市关于人民调解参与信访问题化解工作的要求，坚持发展枫桥经验，进一步强化保障，加大力度，依法及时就地化解信访矛盾，切实维护群众合法权益，维护社会和谐稳定，为平安beat365网址官网网站_365bet提款要求_365bet体育手机、法治beat365网址官网网站_365bet提款要求_365bet体育手机建设作出新贡献。