“告官能见官”！ 行政机关负责人出庭应诉助推法治政府建设

把官员告上法庭，开庭时却发现被告席上一个官员都没有，只坐着一个律师……近年来，“告官不见官”在逐渐成为历史。

 

 

行政机关负责人出庭应诉，是法治政府建设的现实需求，是公正司法的基本需求，能有效满足群众“告官能见官”的期望，对化解官民矛盾、拉近与人民群众的感情，促进依法行政及提升司法审判权威具有重要意义。

 

 

在全面深化改革、推进依法治国和建设法治政府的时代背景下，行政机关负责人出庭应诉具有重要的法治价值。3月30日，曲靖市、麒麟区两级政法委组成调研组深入麒麟法院，就推进行政机关负责人出庭应诉工作情况进行调研，并与分管副院长及相关庭室负责人进行了深入探讨和交流。

 

 

近年来，麒麟法院认真贯彻落实行政机关负责人出庭应诉制度，负责人出庭应诉率逐年提升，2021年，该院行政庭开庭审理行政案件114件，行政机关负责人出庭应诉率达到90.35%以上，特别是行政机关负责人正职出庭应诉有新的突破。2022年，截止3月29日，出庭应诉率一直保持在100%。

麒麟法院坚持以实质性化解行政争议为出发点，积极配合区人大常委会、区司法局等部门，合力助推行政机关负责人出庭应诉制度落实，通过普法宣传、发送应诉通知书、定期通报应诉情况等方式督促行政机关负责人出庭应诉。同时，注重加强与行政机关良性沟通，举办庭审观摩、行政执法培训、法治讲座等活动，对行政机关在执法过程中存在的问题及时反馈相关部门，并提出司法建议，促进行政机关严格规范公正文明执法。 

 

   

接下来，麒麟法院将继续依法履行行政审判职能，进一步提升行政机关负责人出庭应诉效果，推动行政机关执法规范化，实现行政机关负责人“出庭出声出效果”的良好成效；持续加强行政机关负责人出庭应诉制度的宣传力度，促进行政机关负责人出庭应诉率进一步提高；强化府院良性互动，推动构建行政争议联动化解机制，促进行政争议源头预防、多元化解，维护人民群众合法权益，有力助推法治建设和全面依法治区工作进程。

tips: 2014年，《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出“健全行政机关依法出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度”。2016年，国务院办公厅发布《关于加强和改进行政应诉工作的意见》，要求“被诉行政机关负责人要带头履行行政应诉职责，积极出庭应诉”。2020年11月，云南省人民代表大会常务委员会作出《云南省人大常委会关于加强行政审判工作的决定》，对进一步加强行政审判工作，促进依法行政和矛盾纠纷化解，保护行政相对人的合法权益，推进法治政府建设，促进司法公平正义具有重要意义。