“益心向党、益心为民”擦亮新时代“枫桥经验”益宁品牌

夏季治安打击整治“百日行动”以来，曲靖市公安局麒麟分局益宁派出所以市域社会治理现代化合格城市创建为契机，以“枫桥式派出所”创建为载体，围绕“矛盾不上交、服务不缺位、平安不出事”的目标，听民意、解民忧、消民愁，因地制宜、守正创新，积极探索创新工作模式，打响了放管控服一体化的社会治理组合拳，开拓了“枫桥经验”新路子，开辟了基层治理新天地。

派出所整合警力与群防群治力量，改革勤务模式，由原来的“三队一室”调整为“两队一室”，从人力、物力上充实社区巡逻中队力量；改进接处警工作模式，110民警上街叠加巡逻、开展反诈宣传、创新“断财路”工作法等，提高街面见警率、管事率；改进治安巡逻机制，全面整合辖区物业小区保安、志愿者、社区综治力量、乡贤等公益社会治安资源，组建了义警队伍，开展专职巡逻防范。

为加强出租房管理，派出所紧扣以房管人、以格管人、以码管人，创新出租房屋“旅店化”管理模式，有力破解出租房和流动人口管理难题。

工作中，派出所将一个居民小组视为一个宾馆、将小组内的每栋房屋视为一个房间，将每栋房的每个楼层视为一个床位。设立流动人口管理办公室并配备系统设备，将其视为宾馆酒店的前台，由社区工作人员、流动人口专管员负责登记录入出租房屋及暂住人口信息。

同时将辖区科学划分网格，充分整合发动“网格+警格”双网格联合作用，落实包保责任，按照“人在格中走，事在格中办”的模式，开展入户检查、信息采集、疫情防控等工作，压实网格员的责任。并将社区民警的微信二维码印制在警民联系卡上，粘贴到各社区、单位、临街商户，租客通过扫码填写信息，向社区民警申报暂住登记。

此外，派出所投资30余万元，打造身份证拍照申请一体机、身份证自助领证机、云南省交通违法自助处理终端的24小时“公安自助便民超市”，让群众能随到随办。

以派出所办证窗口为主，借助益宁街道9个行政综合服务窗口派驻工作人员，构建“1+9”便民服务网格，实现“一条龙”政务服务。同时，推出一个警民微信咨询办、“一部手机办事通”等“指尖服务”，坚持错时服务、延时服务、预约服务、上门服务，最大限度方便办事群众。

工作中，派出所按照“一站式受理、多元化处理、源头性治理、闭环式管理“的要求，将街道人民调解委员会调解室前移到派出所，设立矛盾纠纷调处中心，整合城管综合执法、市场监督管理、信访、综治等部门的调解资源统一到矛盾纠纷调处中心，同时在社区组建了乡贤队伍，设立了调解室，建立了一般纠纷110现场调、邻里矛盾乡贤调、复杂矛盾“和事佬”会诊调、异地矛盾线上调、重大矛盾联合调的“五调”机制，实现了小事不出网格、难事不出社区、大事不出街道，减少了民转刑案件、减少了信访量、减轻了诉讼成本，群众安全感和满意度显着提升。