2013年以来,曲靖市两级10个法院受理案件239048件,同比增加76669件,审、执结233245件,同比增加71466件,分别上升47.22%和44.18%。其中,中院受理51739件,同比增加3381件,审、执结51308件,同比增加3081件,分别上升6.99%和6.39%。
期间,65个集体、80名个人获省级以上表彰。中院等7个法院、沾益花山等2个法庭被命名为“省级文明单位”,沾益区法院被命名为“全国文明单位”,师宗法院和麒麟法院被表彰为“全国优秀法院”。涌现出“全国优秀法官”余华芬、付卫红等先进典型。
严惩与关爱交互
审结刑事案件20016件,同比上升3.10%。其中,中院审结3176件,同比下降15.55%。会泽县“9.29”特大杀人案、公安部督办的昆明“9.01”特大开设赌场案、省委政法委督办的“5.08”信访专案、昆明市原市委常委、常务副市长李喜受贿案等大要案。审结金融诈骗、非法吸收公众存款等涉众型犯罪案件64件,审结危险驾驶等新类型犯罪案件881件,审结贪污、贿赂和渎职等职务犯罪案件528件,审结乱砍滥伐、破坏耕地和污染环境等犯罪案件237件,促进生态文明建设。
采取圆桌审判、心理疏导、回访帮教、社会观护、封存犯罪记录、合适成年人出庭等方式,加强未成年人司法保护,期间审结未成年人犯罪案件2326件、4551人。
服务与促进相依
积极应对经济下行和企业转型升级,制定《为产业优化升级提供司法保障的实施意见》,出台16条举措,推进供给侧结构性改革。审结民商事案件118801件,同比上升62.57%,诉讼标的额为456.27亿元。其中,中院审结10754件,同比上升37.86%,诉讼标的额为73.84亿元。 全力维护家庭和睦,审结婚姻、家庭、继承纠纷36467件。 规范、引导和调节市场秩序,审结合同案件50575件。促进房地产业健康发展,审结房地产案件3390件。制裁逃避债权行为,审结借款合同案件25090件。强化智力成果保护,审结知识产权案件341件。
畅通行政诉讼入口,审结行政案件1597件,同比上升61.15%。其中,中院审结414件,同比上升84.82%。行政机关负责人出庭应诉363件,采取发布行政审判白皮书、司法建议、通报败诉案件和专题培训等方式,促进行政机关提高依法行政水平。
威慑和亮剑同举
市委成立共同治理执行难工作领导小组,下发了《关于进一步加强和支持人民法院执行工作的通知》,将执行工作纳入社会治安综合治理考核,形成了“党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主抓、各界协作”的工作新格局。
全市法院受理执行案件60529件,执结57973件,执结标的额154.21亿元,同比分别上升90.33%、83.40%和178.51%。其中,中院受理2617件,执结2431件,执结标的额95.99亿元,同比分别上升288.86%、267.78%和114.60%,基本解决执行难成效明显。
期间,审结拒不执行判决、裁定罪案件45件50人,予以司法拘留2713人,罚款31人,搜查470人次,强制腾房531套,18502人被纳入失信被执行人名单,7593人被限制高消费,全力督促被执行人主动履行义务。
建成标准化诉讼服务中心10个,开通“12368”诉讼热线,设立法律援助工作站,为40701名困难当事人减缓免交诉讼费1797万余元,为3042名被告人指派辩护律师,发放司法救助金1690万元,为2523件执行案件的特困申请人、刑事被害人或家属解决燃眉之急。其中,中院发放司法救助金394万元。
改革与服务并进
经过考试考核、遴选委员会把关等程序,全市分两批遴选出381名员额法官,平稳有序地对三类人员进行分类定岗,85%以上人员集中到办案一线,院、庭长办案成为常态。期间,中院招录50名书记员,充实审判辅助力量。
出台司法责任制实施细则,组建“法官+法官助理+书记员”的新型审判团队,员额法官实现单独职务序列管理,打通法官职业发展通道。截至2016年底,全市法院人财物省级统管基本完成。
全面实行立案登记制,率先推行行政案件跨区划集中管辖制度改革。人民陪审员增选至932名,在全省法院率先完成“倍增计划”。期间陪审员参审案件39214件。中院被最高人民法院确定为“多元化纠纷解决机制改革示范法院”。在中国庭审公开网直播案件2334件,观看量达到14万人次;在中国裁判文书网公开裁判文书49848份 。中院连续5年被最高人民法院授予司法宣传工作先进集体。
监督与自律同步
坚持抓党建、带队建、促审判,构建“学、听、看、讲、做”党建模式,中院被最高人民法院表彰为“党建工作先进集体”。
采取“请进来”和“走出去”的方式,完善人才培养机制,中院举办培训68期7860人次。
落实全面从严治党主体责任,推动全面从严治党向基层延伸,中院被最高人民法院表彰为“全国法院纪检监察工作先进集体”。