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3月14日,曲靖召开全市涉银行金融审判执行工作座谈会,中院党组书记、院长袁学红,中国银监会曲靖监管分局局长张煦、中国人民银行曲靖中心支行行长周劼,驻曲银行负责人、全市法院分管涉金融案件审判工作的领导参加了座谈。
近三年,全市法院审结涉银行的金融纠纷案件6671件,其中民事6598件,刑事73件,涉案标的达37亿元。民事案件中,2015年1313件,2016年1982件,2017年3303件,2015年较2017年增长了152%。涉银行金融执行案件2073件,申请执行标的为17亿元,执行到位金额为2.5亿元。主要呈现五个特点:即:案件类型集中,民事主要是金融借款合同纠纷,达90%以上,刑事主要是涉信用卡诈骗为68件,占93%;某些银行数量加大,某银行2017年涉诉案件高达1130件,占34%;储户存款未经授权被取走的储蓄存款合同纠纷不断增加;互保、联保现象突出,担保链、资金链断裂引发“多米骨牌”效应;涉金融诈骗、贷款诈骗由银行“内鬼”涉案和审判执行中呈现“判决率高、调撤率低、诉讼周期长、执行到位率低”等。座谈会上,袁学红就近三年全市法院审理涉金融案件的情况及下步工作安排作了介绍。
就防范化解工作,袁学红提出建立金融司法沟通协调机制、双向“绿色通道”,破解立、审、执瓶颈和多元纠纷化解机制等同时,充分发挥审判职能,更好地服务金融业发展。
进一步建立和完善适应金融审判执行工作新机制的改进,如改变送达机制,提高送达效率;确定专门业务庭审理涉金融纠纷案件,提升审判质效;加大执行力度,创新执行财产处置方式;与金融机构建立沟通协调机制,加强有效衔接,防范金融风险;金融机构严格规范审批、放贷各环节业务操作,从源头上减少金融风险;加大对借贷合同签订流程的监管,加大对房地产、钢铁等关键领域信贷的监管;提升银行工作人员素质,强化和提升诉讼能力。座谈中,围绕案件特点,驻曲相关银行负责人、应邀参会人大代表、政协委员纷纷就涉金融案件的审理执行建言献策。
“座谈会对提高涉金融案件审判执行力度、维护法律权威,提高全市银行业支持地方经济发展的指向,防范金融风险,保护银行证券都具有深远影响和重要意义。”在充分肯定法院依法维护金融秩序发力同时,张煦、周劼也对当前金融风险防控工作提出定期沟通协调、完善失信惩戒、建立金融案件专业化审判、创新多元解决纠纷等机制提出建议。
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