市委政法委“挂包帮”工作卓有成效

    中共曲靖市委政法委员会自2016年开展挂包帮工作以来，共派出6名干部参与富源县胜境街道多乐社区脱贫攻坚工作，累计投入各类资金300余万元（截止2019年9月），在单位及县、街道、社区的共同努力下，2019年2月，富源县胜境街道多乐社区脱贫摘帽工作顺利通过验收。帮扶工作取得明显成效。

    一、高度重视，强化组织领导

    为认真落实市委、市政府关于“挂包帮”“转走访”扶贫工作的相关要求，市委政法委切实加强机关“挂包帮”“转走访”工作的组织领导。一是成立领导小组和办公室。成立了由市委常委、政法委书记为组长，其他领导班子成员为副组长，各部门领导为成员的“挂包帮”“转走访”领导小组，委内各科室为责任部门，下设办公室在政治部，负责委机关“挂包帮”“转走访”日常工作，明确政治部主任为分管联系领导，驻村工作队长为单位联络员。二是务实帮扶责任。为确保帮扶实效，市委政法委机关适时利用周例会时间组织干部职工认真学习“挂包帮、转走访”相关政策，对照精准扶贫、精准脱贫的具体要求，对帮扶结对的建档立卡贫困户和胜境街道签订《脱贫攻坚帮扶干部承诺书》，选派工作队员也向富源县委、街道扶贫办签订了责任书及承诺书，进一步夯实工作责任，立下脱贫攻坚的军令状。三是加强调研指导。市委常委、政法委书记吴朝武同志多次到多乐社区调研，帮助社区和驻村工作队研究工作，并听取了驻村工作队、多乐社区汇报扶贫工作，有针对性地提出了具体要求。市政法委领导班子成员先后多次到多乐社区调研扶贫工作。  

    二、精准识别，做实动态管理工作

    根据上级对贫困对象动态管理工作相关文件要求，按照应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶的工作原则，驻村工作队积极配合社区开展了两轮动态管理工作。一是结合社区实际，制定动态管理实施方案。成立多乐社区动态管理工作领导小组，下设3个包保大组，10个包保小组，按照“大组包村，小组包户”的原则，把责任压实到各驻村工作队、包村干部及村组干部。将社区1002户逐户进行遍访入户调查，做到情况清、底数明。二是准确把握识别标准，严格规范程序。认真学习市、县、街道贫困对象动态管理工作方案，准确把握错评、漏评、返贫、回退以及正常脱贫退出标准，对照时间节点，严格规范程序，按照贫情分析、实地调查、信息复核、提出初步方案、公开评议、逐级审核六个阶段完成对贫困对象动态管理精准识别工作。三是协助完善动态管理档案痕迹材料。完成社区档案、建档立卡贫困户户籍档案、识别不精准剔除户相关档案及支撑材料，统一标识，专门档案室

    三、落实责任，认真制定帮扶计划

    2019年以来，主要采取了政法委机关组织帮扶干部深入多乐社区入户走访，面对面了解情况，广泛收集社情、村情、民情，认真完成“暖心访谈”问卷填写及帮扶结对工作，其次是驻村工作队每月到贫困户家中宣传政策，激发其内生动力。一是做实走访工作。走访中，市委政法委领导亲自深入多乐社区走访部分建档立卡贫困户，了解群众所需所盼，与社区三委班子交流座谈，共同研究社区当前发展遇到的实际问题，帮助社区规划发展思路。二是完善社区脱贫发展规划。市委政法委分管领导、驻村工作队与社区干部多次到各居民小组、到群众中听取意见，专题研究社区脱贫发展思路、措施，重点围绕扶贫解困、改善民生、基础设施建设、基层组织建设和产业发展等方面，结合多乐社区2018年脱贫出列“村十条”要求，多次研究完善了《多乐社区脱贫发展三年规划》。三是制定贫困户脱贫计划。根据掌握的社区总体情况及动态管理工作后重新调整帮扶贫困户实际情况，找准致贫原因，市委政法委与驻村工作队、社区“两委班子”协同挂钩帮扶的贫困户一起出主意、想办法，围绕建档立卡贫困户脱贫出列“户六条”标准，制定了2019年贫困户脱贫计划以及已脱贫户后续帮扶计划。

    四、聚焦脱贫出列目标，真抓实抓脱真贫

    按照市、县、街道的总体部署及具体安排，市委政法委始终围绕多乐社区2018年脱贫出列的工作目标，严格落实“户六条”“村十条”出列标准，依托驻村工作队和社区扎实开展脱贫退出工作。一是对标对表，补齐短板。结合社区实际，协助社区对照任务清单，查找工作短板，提出整改措施，为多乐社区顺利出列奠定坚实基础。期间完成了28户预脱贫户危房加固，督促8户易地搬迁户按时完成搬迁入住和旧房拆除工作；为解决社区集体经济不达标问题，2018年6月，在市委政法委领导的关心和支持下，社区积极利用铁建处临时征用空置土地发展了辣椒种植产业。二是严把标准，规范程序。按照脱贫户出列验收标准、程序及时间要求，多乐社区成立了贫困户脱贫考核小组，多次组织包村干部、驻村工作队以及帮扶干部入户调查，完善贫困户退出相关痕迹材料，2018年，多乐社区贫困户脱贫退出59户243人，多乐社区顺利通过富源县、胜境街道脱贫出列考核验收。