关于对曲靖市2019年度“十佳政法干警” 候选人进行公示的公告

根据中共曲靖市委政法委员会《关于印发〈曲靖市政法队伍建设联席会议制度〉和〈曲靖市“十佳政法干警”评选办法〉的通知》（曲政法〔2016〕44号）的要求，决定对全市法院系统、检察院系统、公安系统、司法行政系统和党委政法委推荐的2019年度曲靖市“十佳政法干警”20名候选人进行公示（候选人事迹材料可登陆曲靖长安网查询）。

公示时间从2019年12月27日起至2019年1月3日止（国家法定节假日除外），如对被公示人员有意见，可通过来信、来电、来访等方式向市委政法委政治部反映。

举报电话：0874-3122873

联系地址：曲靖市麒麟区文昌街67号市委政法委政治部

邮政编码：655000

 

     中共曲靖市委政法委员会

                               2019年12月27日

 

2019年度曲靖市“十佳政法干警”候选人名单

 

一、人民法院系统共4人（按姓氏笔画排序）

1.丁  敏（女）  曲靖市中级人民法院二级法官

2.方明良（男） 陆良县人民法院刑事审判庭庭长

3.朱福华（女）  曲靖市中级人民法院审判员

4.何洪刚（男）  麒麟区人民法院副主任科员

二、人民检察院系统共4人（按姓氏笔画排序）

1.王  斌（男）  麒麟区人民检察院派驻越州检察室主任

2.刘  寅（女）  曲靖市人民检察院人民监督工作办公室副主任

3.侯  俊（男）  曲靖市人民检察院案管办副主任

4.蒋  静（女）  beat365网址官网网站_365bet提款要求_365bet体育手机区检察院第一检察部负责人

三、公安系统共6人（按姓氏笔画排序）

1.冯树林（男）  曲靖市公安局特警支队副支队长

2.何林泽（男）  曲靖市公安局技术侦察支队四大队大队长

3.杨  虹（女）  曲靖市公安局沾益分局经济犯罪侦查大队副大队长

4.李彪祥（男）  宣威市公安局双龙派出所民警

5.杨  淼（男）  曲靖市公安局麒麟分局园林派出所教导员

6.袁学骞（男）  曲靖市公安局法制支队刑事执法监督大队大队长

四、司法行政系统共4人（按姓氏笔画排序）

1.尹正洪（男）  云南省中安监狱五监区党支部书记、监区长

2.朱永坤（男）  师宗县司法局科员

3.李学福（男）  宣威市司法局党组成员、副局长

4.梅  良（男）  陆良县司法局党组成员、副局长

五、党委政法委共2人（按姓氏笔画排序）

1.李克良（男） 富源县墨红镇人民政府综治信访维稳中心副主任、综治办主任

2.李  骞（男）  罗平县罗雄街道综治办主任

 

2019年度“十佳政法干警”候选人事迹材料

丁敏，女，汉族，1985年11月生，中共党员，法学博士，2010年10月在曲靖市中级人民法院工作至今，现为市中院刑二庭法官，云南省高级人民法院法官进修学院兼职教师，中央电视台《法律讲堂》栏目主讲人。

主要事迹：

丁敏，女，汉族，1985年11月生，中共党员，法学博士，2010年10月至2011年1月在市中级法院政治部工作。2011年2月至2019年2月在市中级法院环资庭工作，期间，2013年9月至2016年6月在中国政法大学攻读博士学位，获法学博士学位。2011年办案以来，她始终坚持审中释明、判后释疑，连续七年结案率为100%，2018年结案率为97.7%，办结案件无一因不服裁判引发申诉上访。工作成绩突出的她多次被市中级法院表彰为先进个人和优秀公务员，在全市法院优秀裁判文书评选活动中获得优秀奖，被市中级法院记三等功。

善思善解“家长里短”

这条路上，她走得并不轻松，但谈起自己选择的事业，却多半是轻描淡写——“没多想，就是喜欢”。正是缘于喜欢，支撑着这位师出名门的法学女博士，专注审判近十年，法条烂熟于心，庭审张弛有度，在司法殿堂中可谓驰骋得自由、漂亮！身为娇小女性，却有着不输给男子汉的巨大能量。

2010年10月硕士毕业的丁敏，顺利通过公开招考成为曲靖中院人，被安排到刚成立的环境资源审判庭工作。得知新岗位，作为环保志愿者的她十分欣喜，认为庭如其名，应该是一个专门办理保护自然资源和生态环境大要案的庭。

随着时间推移，她才发现这是一个“接地气”的部门，经手的多是相邻通行、采光、排水、土地承包经营等“家长里短”的案件。这些案件往往发生在亲戚朋友、隔壁邻居之间，当事人文化素质较低，很多不会写字，但却“认死理”、“好争气”。看似不起眼的这些“鸡毛蒜皮”事，处理不好，往往是严重刑事案件的导火线。

面对案件可能引发的恶果，对她这个除了从湖南到北京上学啥地方都没去过的“三门法官”来说，无疑是巨大的压力和挑战。不服输的她，给自己定了一个半年的期限，学方言，了解曲靖的乡土民情。为此，她向婆婆姑嫂、周边同事朋友，甚至街边摆摊小贩学方言，还随身带着小本子记录各种方言表述和民风民情。半年后，她俨然成了一个地地道道的曲靖人。

一次，一个上诉案件成功调解后，两位七十多岁老人一人拉着她的一只手说，“小妹子，谢谢你，我们就是想找法官说说心里话，但一审那个法官说的话我们听不懂，开庭问了几句就给了我们判决，谢谢你帮我们和解了”。得到当事人的肯定，更坚定了她学习方言、学习群众工作本领的决心，她开始研究法律文化、调解语言，写出《法院调解中的话语冲突及法官应对策略》等文章，在云南高院《审判与法治》等刊出后，受到业内广泛好评。

“只要卷宗到手上，就是第一时间阅案，了解案情，做足庭前功课，经验积攒起来之后，就会形成自己的办案节奏，将不同的案件进行分类，可以调解的尽量庭前调解，调解不了的快速作出裁判，不拖泥带水”。 

随着案件办理阅历增加，她总结出“一看、二谈、三调解、四答疑”的基层纠纷化解思路，即在每一件基层纠纷中，坚持首先实地勘察现场，再入户调查与当事人交心谈心了解纠纷发生的原因，在此基础上进行有的放矢的调解，最后做好判后释疑，讲清法院判决的理由。

“交通如此不便，老百姓出来一趟不容易，还打官司，就说明这是他们最关心的事，关系到他们的利益，这个官司对他们很重要、很迫切。”出差下乡的路，多数路况不好，路面坑坑洼洼、路边悬崖峭壁、落石滚滚的情况并不少见。就是面对这样的条件，她和同事们总是说说笑笑“权当旅游”。八年时间，她跑遍了曲靖大部分的乡镇街道，从最北边的会泽、宣威到最南边的罗平、师宗，她从不叫苦，心里想得更多的是责任和担当。

记得一次她到富源一个叫下坝的地方查看现场，因道路维修，到案发地时已经是中午一点。和同事们查看相邻排水现场，丈量阴沟宽度，调查了解后当即做双方工作，已是下午三点多。这样吃了上顿没下顿的下乡生活，使她患上了严重的胃病，每次下乡出差，不得不备上一瓶胃药和几块饼干。

正是基于对群众的深厚情感，她切实将群众利益无小事的信念坚持到每一天的工作中，坚持到每一桩矛盾纠纷的化解中，八年环境资源审判，她连续七年结案率100%，办结案件无一引发申诉上访。 

初识生杀予夺

让她揪心的是，每天清晨离开的时候，儿子紧紧地搂着她的脖子哭喊：“妈妈，不给你上班，不给你上班。”每次离家，她总是含着眼泪，可她知道，这是她的工作，是她选择从事法官工作、实现自己的法律梦想必须付出的，而她也坚信，孩子会理解她的，因为一个有梦想、有担当的妈妈才是一个真正值得孩子尊敬和爱戴的母亲。

声音柔和，待人亲切，从老家湖南到北京求学再到云南工作，同所有学子一样，她经历了无数大考小试，经历选择与被选择、得到与失去，唯一不变的，是她对司法工作的热爱。

从守护青山绿水的环保法官到专司生杀予夺的刑事法官，无论在哪个岗位，她都爱岗敬业，用长久的坚持和深入的思考钻研拓新，不断探索前行。 

2019年年初，在环境资源审判得心应手的丁敏被抽调到刑事审判岗位。没有想到，刚准备学一下理一下的她当即被指派办理一起社会影响极大、易引发舆论关注的再审案件。通过和同事的通力合作，从上午八点半到晚上十一点回家，没有周末的半个多月，终于办结这个案件。谁想得到，她的孩子仅两岁，而丈夫在2018年3月就被选派到离曲靖城区几百公里的会泽去驻村扶贫。

再审案基本办结，刚想松口气的她，又接到扫黑除恶专项斗争开展以来曲靖首例涉黑案二审卷宗——钱某某等七人组织、领导、参加黑社会性质组织罪上诉案。而且这回，她直接作为承办人和审判长，肩上的担子更重。接手这个案件，她也有一些忐忑，毕竟过去一直主要办理民事案件，虽然学的是刑法学，可毕竟没有实践经验，办理这样全市瞩目甚至是全省瞩目的案件困难肯定不少。欣然接受任务的她，面对的是案发地老百姓的迫切关注，七个被告人全部上诉且多作无罪辩护，一审两百多页的判决书，75本侦查和一审卷宗，105碟光盘，涉及近三十桩违法犯罪事实。整整三个月，她认真梳理分析被告人的每一个上诉理由和请求，听取辩护人的每一个辩护观点和意见，翻阅每一页卷宗材料。很快，同样没有周末，没有节假日的三个月过去了。9月30日，写好案件审理报告，等着院审判委员会讨论的她决定请公休，带着孩子回湖南老家去看看父母。回家路上，突然接到单位通知，10月8日上午九点讨论该案。她考虑到案件中的细节汇报，马上买了10月3日下午的高铁票回到曲靖。一年一次的探亲计划就这样泡了汤。

法学探索“追梦人”

“她善于用敏锐的嗅觉捕捉审判工作中有价值、有新意的信息，善于抓住审判工作中遇到的热点难点问题，形成总结性材料，为领导决策和上级相关部门提供参考。”对她和她的理论研究，中院相关领导如是说。2016年6月，面对“同班同学有一半都延期毕业”的事实，作为在职博士生的她如期获得法学博士学位。在更加专注于审判实践的同时，把辛苦单调的理论研究工作做得有声有色。

2014年至今，她先后参与《废除劳动教养制度后违法行为矫治体系研究》、《监狱行刑制度改革研究》等两部书的编写工作、在《青少年犯罪问题》、《预防青少年犯罪研究》等国内外刊物上公开发表文章二十余篇。其中，《南京国民政府时期犯罪少年处遇体系的荣与殇》，被《青少年犯罪问题》2017年第1期采用；《民事执行中的话语分析——基于动态和静态的语境》入选《第五届法律、语言和话语国际会议论文集》（美国学者出版社）等。

她积极参加社会科学调研，多次参与并负责执笔撰写单位重点调研课题，形成《人民法院提前介入涉黑恶犯罪案件机制研究》、《关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件座谈会议纪要》等调研成果。

 

 

方明良，男，汉族，1971年9月出生，中共党员，陆良县人民法院刑庭庭长、一级法官，1995年7月西南政法大学法学专业毕业，同年到陆良县人民法院工作至今。

主要事迹：

方明良同志从事法院工作25年以来，他凭着对法官职业的忠诚热爱，以对人民高度负责的态度，秉公执法，忘我工作，在平凡的审判岗位上履行了人民法官的神圣职责，从事刑事审判工作以来至今，共审结各类刑事案件1896件2792人，所办理的案件没有一起超审限，没有一起因质量问题被上级法院发回重审、改判，没有一件引起缠诉、信访，先后二十多次被法院党组和有关部门评为优秀公务员、优秀党员、先进工作者等荣誉称号，其中，2015年被曲靖市中级人民法院记个人三等功，2004年、2016年和2018年先后被中共陆良县委、陆良县人民政府评为优秀青年、十佳政法干警。

 

自开展扫黑除恶专项斗争以来，方明良同志作为陆良法院扫黑办副主任，始终保持坚定的政治信念，以高度的责任感、紧迫感，积极落实上级法院、和省、市、县委工作部署，加强与公安、检察院的沟通协调，提前介入，掌握案情，收集研究、报送专项行动的情况信息，做好专项斗争的宣传报送工作，对涉及黑恶势力及严重影响人民群众安全感和社会和谐稳定的暴力犯罪，坚持快审严判，确保严厉打击黑恶势力犯罪。除了做好扫黑除恶各阶段的具体工作外，还带头办理全市首例涉黑案件——钱某平等人组织、领导、参加黑社会性质组织罪一案。该案案情复杂，涉案人数多又系村委会人员，对指控涉黑意见较大，情绪波动激烈，辩护人较多，卷宗多达六十五卷，证据材料繁多，他放弃休息时间，接连加班加点长达半年时间，审阅全部卷宗，召集控辩双方召开三次庭前会议，了解情况，听取意见。多次组织合议庭成员梳理证据，研判案情，周密制定庭审方案，由审判员三人和人民陪审员四人组成陆良法院院史上首次七人制合议庭开庭审理，在庭审中，他与合议庭成员互相分工，紧密配合，熟练驾驭庭审，切实、平等保障控辩双方的诉讼权利，使整整五天的庭审既体现了法庭的威严与力量，又充分保障被告人及其辩护人的辩护权。庭审后，他严把案件事实关、证据关，深刻领会刑事政策精神，多次讨论、汇报案情，针对控辩双方争议的焦点，进行充分说理，制作了长达210页的判决书，通过六个多月的努力和付出，才使这一案件得以及时宣判。对涉案人员以组织、领导、参加黑社会性质组织等定罪处罚。七被告人宣判后不服判决，均提起上诉，曲靖市中级人民法院二审后，驳回上诉，维持原判。

 

“见微知着，一叶知秋”。钱某平案的审理，做到了从严从快精准打击涉黑涉恶犯罪，实现了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一，为陆良法院带来了荣誉，也被上级法院委于重任。方明良带领的刑事审判团队，克服重重困难，先后办结一批涉黑涉恶及保护伞案件，其中涉及来自罗平县的指定陆良法院管辖的涉恶系列案件3件20人，涉及来自宣威市的指定陆良法院管辖的保护伞系列案件8件8人，陆良本地涉恶案件4件40人，涉黑案件1件7人。他负责组织起草的涉黑涉恶案件庭审“三同步”方案还得到上级法院的充分肯定，以“陆良模式”在全市法院推广。

 

　作为一名共产党员，方明良深知，只有坚持严格依法办案，才能不辜负党和人民的厚望。因此，在贯彻执行依法从重从快方针的同时，对于每个案件，他都严格按照法律规定审理，庭审前认真阅读卷宗，制定周密细致的庭审提纲；在庭审过程中和庭审后认真组织合议庭成员进行评议，反复推敲案情，努力把每一起案件都办成经得起历史考验的铁案，这是方明良的职业操守，更是“守初心、勇担当”在一名人民法官身上的真实写照！

 

朱福华，女，汉族，硕士研究生，1981年5月出生，中共党员，曲靖市中级人民法院民三庭审判员。2007年7月至12月在曲靖市师范学院政法学院工作，2007年12月在曲靖市中级人民法院民三庭工作至今。

主要事迹:

朱福华，女，汉族，硕士研究生，1981年5月出生，中共党员，2007年7月至12月在曲靖市师范学院政法学院工作，2007年12月在曲靖市中级人民法院民三庭工作至今。多年来，朱福华同志在自己平凡的工作岗位上忘我工作、甘于奉献。自己承办案件967件，合议案件2625件。多次被评为市中院先进个人、优秀公务员、优秀法官，2014年荣立个人三等功，2015年被评为云南省全省法院办案标兵。2013年在云南省女法官协会论文征集活动中荣获三等奖。

案结事了、事了人和，办案质效双优

朱福华同志作为民三庭的业务骨干，多年来，办理了大量疑难复杂案件，且无一超审限案件、无一缠诉投诉、无一矛盾激化，无一发回重审案件。2019年，其收案156件，结案142件，以调解撤诉结案25件，移送涉黑涉恶线索4件。该同志在办理案件过程中，注重从根本上化解社会矛盾，调解结案数量较多，实现了法律效果和社会效果的统一。对一些比较难达成调解的案件，能为当事人换位思考、借力打力，让当事人化干戈为玉帛、握手言和。在宁某诉耿某宅基地纠纷中，争议宅基地已经卖出多年，买主已经建盖了三层楼的住房并居住多年，卖主反悔想要回宅基地，一审按照法律规定判决返还宅基地并拆除房屋。二审过程中，她意识到不能这样机械地按照法律规定判决，不仅破坏了现有财产，更是加大了买主的损失。她多次召集双方到庭调解、现场调解，不断跟双方当事人解释法律规定、分析双方利弊，最终达成返还宅基地、由卖主补偿买主房屋价款的协议。在四川省第十三建筑工程有限公司与中国化学工程第十一建设公司建设工程合同纠纷中，承包人与发包人签订了包干价合同，双方都承认实际价格高于包干价200多万元，如果完全按照合同约定，承包人将承受较大损失。在这场官司中，双方都各一词，不做任何让步。她当庭调解不能达成一致协议后，又跟双方当事人打电话沟通了10多次，不断总结每次调解遗留下的问题，在下一次调解时逐个击破，最终达成了补偿协议。当事人签调解书时激动地说，如果不遇到这样对当事人权益负责和有耐心的法官，他们达不成这样的协议。多年来，在朱福华同志的努力下，像这样矛盾尖锐而和解告终的案件有170多件。

用实际行动让老百姓感受司法的正义与温暖

那是一个飘雪的寒冬，一位年过古稀的老大娘走进办公室，还没来得及招呼，她就到了朱福华面前，“青天大老爷，谢谢，谢谢你给我这老太婆做主，你是老百姓的贴心人哪！”只见老人饱含泪水感动不已，捧着判决书，用颤抖的双手握着那还带着法官体温的赡养费，如此激动地喊着。多年来，因审判认识她的老百姓众口一词称她为“好法官”。这是对一名法官的最好评价，她不仅忠诚地执行法律，还把百姓的冷暖放在心里，让司法也能有温度。在一起交通事故赔偿的案子里，法庭上的场面颇有些戏剧性。上诉席上孤零零地坐着一个小伙子，脸上还透着稚嫩和胆怯。被上诉席上则挤得满满当当，除了当事人和他们的律师，还有两名保险公司的代表，他们气定神闲，仿佛胜利女神已经给他们递去了橄榄枝。庭审过程中，朱福华同志不断引导、帮助小伙子，随着紧张情绪的缓解，小伙子眼里燃起了希望，最后在没有委托律师的情况下顺利地完成了庭审。这些细节不起眼，但也不寻常。她所在的民三庭，很多案件涉及下岗工人、农民工、家庭妇女、孤寡老人等弱势群体。当别人问她，对公平那超乎寻常的执着追求是不是出于对弱者的同情？她只是微笑着说：“我不希望当事人感受到我的感情，我希望他们感受到这里是中国共产党领导下的法院，这里有着一群司法为民的好法官。”

能动司法，勇担社会责任

在朱福华的眼里，法官既是司法工作者，又是社会管理创新的参与者、推动者，一个法官不仅要做好本职工作，还要勇担社会责任。在美的商标侵权纠纷案、中国音像着作权集体管理协会着作权侵权案件中，她对销售者、ktv业主多次组织集中，进行相关法律知识讲解、宣传，构建生产者与销售者、权利人与侵权人的沟通平台，让他们互诉现存问题及解决办法，最后较多商户达成和解。这不仅解决了案件，还解决了经济发展过程中遇到的一些新问题，告知商户风险意识并树立诚信为本的荣辱观，为维护经济市场秩序、打造良好的经济发展环境贡献力量。在审理申某等20余人诉云南曲靖钢铁集团双友钢铁有限公司劳动争议案件中，因该系列案所涉务工人员均为下岗工人，双方矛盾易激化。朱福华同志通过与当事人之间的相互沟通，寻找矛盾突破点。一方面安抚劳动者的情绪，释法明理，另一方面对两方当事人进行成本效益分析，力求在充分保障工人合法权益的同时以最优方式化解矛盾，通过与相关部门、相关人员的通力合作，双方当事人最终达成调解协议。该案20余人的群体性事件涉及双友钢铁公司数百人的职工，该案的妥善处理使一些不稳定因素及时得到消除。

廉洁自律，公正司法

多年来，面对各种诱惑和考验，朱福华同志始终牢记人民法官的初心和使命，做到一身正气，一尘不染，坚持守住底线，不越红线。在李某诉王某民间借贷纠纷一案中，在提交证据阶段，被告一进门就面带微笑的说：“法官，您好！这是向法庭提交的证据，希望法庭能够采纳。”朱福华同志打开纸袋，发现除了证据外，还有一叠钞票。朱福华同志吃了一惊，但被告却诡异地笑了笑，说：“一点小意思。”朱福华同志平静而又严肃地说：“这钱，可不属于证据，和本案无关，法庭不会收，更不会采纳。” 案子开庭当天，朱福华同志披上整洁的法袍，健步走进审判庭，正襟危坐，敲响法槌。披，她披的是一身正气！走，她走的是两袖清风！坐，她坐的是堂堂正正！敲，她敲的是警醒自律！

爱岗敬业、无私奉献

作为两个孩子的母亲，她白天忙着开庭、调查核实、接待当事人、阅读卷宗，晚上还经常加班制作法律文书，详细认定案件事实、准确适用法律、写好每一份判决。她觉得做为一个母亲有所亏欠，但当她看到当事人或家属理解、满意的目光，心里感到很安慰。该同志因长期伏案工作，用电脑制作裁判文书，患上较严重的颈椎病、腰椎病，多次住院治疗疾病，但没有向单位请病假，都一边利用下班时间治疗一边带病坚持工作。医生在出院医嘱上都特别注明避免伏案工作、少用电脑，但在践行司法为民宗旨中，她觉得没有任何理由不做好本职工作，始终以饱满的热情投身于审判事业。没有因两个孩子小就对审判工作有任何懈怠，也没有因生病住院治疗而影响任何一件案件的审理。

作为一名法官，她爱岗敬业、清正廉洁；她用尽全力定纷止争，勇担社会责任；她让当事人感受到法律的正义与温暖，用自己一点一滴的言行诠释了一个人民法官的赤胆忠诚。

 

何洪刚，男，汉族，中共党员，1962年2月出生，云南省麒麟区人，大学文化。1979年10月，何洪刚参军入伍成为一名中国人民解放军战士,1983年11月退伍到麒麟区人民法院工作，成为一名司法警察。 

主要事迹：

 “关键时刻，挺身而出，是勇气；临危不惧，是素养；空手夺刀，是本领。” 2019年6月27日晚8时20分左右，在一个餐馆面对持刀行凶者行凶的危急关头，何洪刚临危不惧、英勇无畏、机智果敢，以一己之力与行凶者搏斗，徒手夺刀救人，守护了社会的安宁，诠释出一名共产党员的忠诚与担当，彰显了一名人民法院司法警察的正义与勇敢。

 

 “杀人啦!杀人啦!快救命啊!快救命啊!”，凄惨的求救声划破了曲靖尚水国际对面“福缘小厨”餐馆附近夜晚的宁静,顷刻间惊恐万分的人群四散而逃,而就在附近的一名中年男子闻声逆行而上,徒手夺下行凶者的大砍刀，并成功制服行凶者，救下被害人。一时间，人们议论纷纷，这名临危不惧、英勇无畏、机智果敢的中年男子到底是什么样的人？他就是麒麟区法院一名普通的司法警察——何洪刚。

肩担使命,锻造最硬骨头

1979年,中国对越自卫反击战,17岁的何洪刚怀着渴望保家卫国的理想信念，选择参军入伍，之后在中国人民解放军成都军区56100部队新兵一连5班任副班长,他的任务是来回于川藏线上运送物资。他的任务不是扛枪上战场，而是手握方向盘,每天开车穿梭在“百步之内有险情,十里之内埋忠骨”的川藏线上。夏日面临泥石流、飞石和塌方的危险,冬日伴随路面常有的积雪以及不知何时就会降临的雪崩。在这样的环境下,他深知一个强健的体魄是完成任务的根本,自己唯有加强训练,提高身体素质才能胜任工作。因此何洪刚将参军的一腔热血融入他的骨头化作“钙”,把每一次魔鬼训练、每一次惊险运输、每一次艰巨任务都当做锻造自己的机会，从军的履历把何洪刚锻造成了意志坚定、本领过硬、勇敢果断、有胆有识、英勇顽强、作风优良的铮铮硬骨。在部队里,何洪刚曾任新兵连的副班长，多次受过嘉奖,曾在全军车辆各项技能大比武中获得全军第一名。

敢于担当，不忘共产党员初心

1993年11月，何洪刚加入中国共产党,从此,他多了一个身份——党员。作为一名法院的司法警察,何洪刚时刻牢记为人民服的宗旨，坚定理想信念，努力实践为民司法，以饱满的热情,恪尽职守，忠诚履职。不管是在主持法警大队工作期间，还是在普通的司法警察岗位，他都尽职尽责,做好表率,严格按照工作规范要求,一丝不苟做好押解、值庭及院机关安全、保卫工作。基层法院案件多、当事人矛盾突出，经常出现突发事件。在法院里,哪里有争吵、哪里有纠纷，就经常会出现他的身影，劝导、处突、维护庭审秩序，几十年如一日，他没有放弃过自己的选择。何洪刚在主持法警大队工作期间,更是注重司法队伍的建设和管理，注重司法警察的学习，强化司法警察体能训练，加强日常工作管理，规范司法警察行为，把法警大队建设为一支素质高、本领过硬、作风优良的队伍，在他主持工作期间，麒麟区法院法警大队被最高人民法院表彰为“全国法院司法警察执法规范化建设先进单位 ”。2009年，何洪刚被市委、市政府表彰为“8.09”专案侦办先进个人。一位退伍老兵,一位人民司法警察，就是用他永不褪色的忠诚和担当，用他矢志不渝的使命和职责，用他一腔不灭的赤诚，身先士卒，在司法警察普通岗位上，兢兢业业默默工作，平淡朴实无私奉献，用实际行动保障了审判、执行工作的有序开展。

心系群众,彰显为民情怀

2014年,何洪刚刚卸任主持法警大队工作职责,便欣然接受组织安排前往三宝镇开展脱贫攻坚工作。当他到了鸡汤小学,看到学校里孩子们吃饭的食堂简陋之时,内心久久不能平静。残旧的橱柜，连盛放碗筷的地方都没有，更不要说给碗筷消毒保证孩子们的健康,每一个碗边似乎都有缺损,找几付对称的筷子也显得困难,凹凸不平的水泥地板似乎有着拖不干的水渍,摆在何洪刚面前的便是这样一幅画面。于是,何洪刚立即向法院领导汇报，多方争取资金重新修缮食堂，并号召周围的同事、朋友、熟人为学校捐书捐物。经过努力，学校食堂得到改善，在上级对学校环境的检查中,给鸡汤小学食堂给予了高度评价。在脱贫攻坚中,他认真细致精准填报扶贫档案材料,耐心解答群众问题,热心解决百姓困难,无论工作多苦,多累,他没有给单位领导提要求，而是坚持蹲在扶贫点，与群众共同努力，千方百计脱贫。

守护正义,扞卫司法权威

2017年，正处于法院“用两到三年基本解决执行难”的执行攻坚战中，一场硬战已经拉开了序幕，何洪刚参加扶贫工作回单位后，被安排到执行局参与这场执行攻坚硬战。面对组织的安排，何洪刚毅然服从，并快速投入到执行工作中。作为一名老同志，面对新的法律知识，他虚心学习，面对复杂的执行案件，他认真分析，积极采取有效的执行措施和方法，哪怕有一丝可能，他都会想方设法去将案款执行到位，把当事人的合法权益真正落到实处。他总说：“几十年的工作经验让我懂得群众利益无小事的深刻内涵,执行是坚守公平正义的最后一道防线,自己作为最后一道防线的守护人，一定要严格执行、公正执行。”在这场执行攻坚战中，放弃双休日、夜晚加班到深夜12点，时常参加夜里突击行动，全年基本没有正常休息，已经成为执行干警的工作常态，作为一名老同志，他与全体执行干警一样，毫无怨言，率先垂范，冲锋在前，不畏困苦，迎难挑战，强硬的扛下了重任。他的眼中容不下躲避债务的“老赖”,只要有被执行人的音讯或者财产线索,即便深夜也风雨无阻地寻找、去执行。在办案中,他收到过许多当事人送来的锦旗,当有人问及荣誉时,他总是淡然回答：“这是我的职责”。

忠肝赤胆，勇做逆行英雄

2019年6月27日晚8时20分左右，曲靖尚水国际对面“福缘小厨”餐馆附近传来“杀人啦!杀人啦!快救命啊!快救命啊!”的凄惨求救声，惊恐万分的人群四散而逃,何洪刚闻声逆行而上，看到“福缘小厨”餐馆内布满血迹,一凶手正手持大砍刀对一男一女行凶,那女子全身都是鲜血,头部被砍掉一大块,背部被砍了很多刀，呆站在墙边，用手抱着头。另一位男子的颈部被砍伤，正喷涌出鲜血，而杀红了双眼的行凶者正手持大砍刀继续疯狂砍杀。危急时刻，何洪刚随手拿起餐椅上的布垫防身，迎着手持砍刀的行凶者冲过去，并以迅雷不及掩耳之势扭住行凶者的举刀的手腕，迅速夺下砍刀，又迅速将行凶者摔翻在地，反扭住行凶者的手腕，膝盖顶在行凶者的背部，控制住行凶者。 正当何洪刚思索如何进一步处置事件之时，被砍伤的男子“咕咚”一声倒在了何洪刚的身边，头部紧靠在何洪刚的左脚边，脖子鲜血喷射而出，何洪刚急忙腾出左手来，用手指摁住伤者的颈部动脉伤口处止血。行凶者喊叫 ：“你们不要救他们了，你们来不及救了，我在刀上抹过毒药了，你们也救不了他们了，放我起来我再杀几个垫背的，我也不想活了。”这时，何洪刚向行凶者警告：“我是警察，你不要乱叫，你已经被控制住了，你不可能再杀人的。”随后，110警察赶到现场将行凶者带走。看到行凶者被带走，何洪刚松了一口气，这才发现，自己衣服上、鞋子上全都被伤者的鲜血染红了，鲜血夹杂着汗水浸透了全身。在场的人问其姓名，他什么也没说就走了,直到在公安做笔录时,有人认出了他,才得知他是麒麟区法院的法警何洪刚。回家后,何洪刚默默将一身血衣洗干净。事隔一天多,单位同事听说了此事问及他时,他淡然说到:“这只是一件小事,也不值得宣扬。”

2019年7月3日，两名受害人从重症监护室转到普通病房，其女儿杨某某来到麒麟区法院送上一面锦旗，对着何洪刚声泪俱下感谢：“感谢您！如果没有您，我就再也看不见和爸爸和妈妈了……，您是我们一家的救命恩人！……。”对面哭泣得不能自已的女孩，何洪刚宽慰她到：“人平安就好了，只要度过危险期就没有什么大问题，会一天一天好起来的，不要害怕，你要坚强起来，在医疗好好照顾你的父母。”

“关键时刻，挺身而出，是勇气；临危不惧，是素养；空手夺刀，是本领。”面对持刀行凶者行凶的危急关头，何洪刚临危不惧、英勇无畏、机智果敢，以一己之力与行凶者搏斗，徒手夺刀救人，守护了社会的安宁，诠释出一名人民法院司法警察的忠诚与担当。这是一个需要英雄的时代，每一个踏实工作的人都是平凡日子里的奋斗者。正如何洪刚同志一般，能够真正做到“四十功名尘与土，踏实工作细无声”，才是真个英雄时代里，每一个追梦人的榜样！

 

 

王斌，男，汉族，1980年7月出生，研究生文化，云南省陆良县人，2002年参加工作，现为麒麟区人民检察院派驻越州检察室主任。

主要事迹：

王斌同志是麒麟区人民检察院的一名普通检察干部。从检十七年来，他始终忠于检察事业，以强烈的事业心和责任感，奋战在刑事检察办案一线，勤勤恳恳，兢兢业业，夙夜在公，脚踏实地，以办好每一件案件的“工匠精神”去追求“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的至高境界。2006年被评为单位先进工作者；2008年被麒麟区委、区政府评为年度先进工作者；2009年获“8.09”专案侦办工作先进个人。2009、2010、2011、2015、2016、2017年均被考核为优秀公务员。2017年2月，被曲靖市人民检察院记“个人三等功”。

砥砺躬行的实干者

王斌同志自从检以来，从未离开过侦监、未检、公诉等刑事检察一线岗位，办理各类刑事及监督案件一千余件，先后提前介入和参与办理了“代某恶势力团伙10.25专案”、“程某某等开设赌场、虚开增值税发票、妨害公务8.09专案、”“6.12非法倾倒铬渣致污案”，全省十大拒不支付劳动报酬案之一的黄某拒不支付劳动报酬案、麒麟区首例非法上访追究刑责案何某某寻衅滋事案，扫黑除恶“张某某等22人9.26专案”、“王某某等18人1.23专案”、“马某等人采用软暴力非法放贷讨债恶势力犯罪案件”等一系列重案要案。在办案中，他始终以钉钉子，啃硬骨头的精神，主动担当，迎难而上，第一时间介入重大复杂案件，严把案件事实关、证据关、法律关，注重执法办案政治效果，法律效果，社会效果的有机统一，不忘初心，牢记使命，用实际行动去践行和落实习总书记的“让人民群众在每一起司法案件中都感受到公平正义”司法办案总要求。王斌同志就是用其踏石留印，抓铁有痕的扎实作风，潜移默化地影响着他身边的检察干警，用其攻坚克难，啃硬骨头的亮剑精神，无声无息地鼓舞着他身边的战友同仁，带领其所在部门的干警，超额高效地完成了中心城区繁重的办案任务，用执法办案去守护美丽平安麒麟。

铮铮铁骨的监督者

检察机关作为宪法规定的法律监督机关，王斌同志在工作中，始终牢牢把握检察机关的宪法定位，将监督意识和监督职责贯穿于执法办案始终，在办案中监督，在监督中办案。对于证据不足案件，坚决不捕，筑牢防范冤假错案底线，对于无羁押必要案件，坚决不捕，落实宽严相济刑事政策，全面履行立案监督和侦查活动监督职责。在办理陈某某控告樊某某强奸，要求检察机关监督立案的案件中，作为承办人的他用心倾听被害人声泪俱下的控告申诉，被害人被强奸、被殴打，甚至还被要求写下分手协议，嫌疑人企图通过种种方式来掩盖其罪行，公安机关也认为两人系恋爱关系，犯罪嫌疑人承认发生性关系，但辩解为自愿，难于认定强奸，故不予立案，他积极引导和监督侦查机关重新开始全面收集证据，最终抽丝剥茧用铁证戳穿了犯罪嫌疑人的种种狡辩，监督公安机关立案，最终将犯罪嫌疑人绳之以法，获刑三年，还给被害人一个公道，让被害者感受到法治的温暖，也让犯罪人感受到法律的威严。

热心热肠的服务者

作为一名政法干警，王斌同志始终牢记自己作为一名党和人民的公仆的宗旨意识，就是全心全意为人民服务。他总是说：做一名检察官的最高境界，就是去努力做一名身着制服、胸怀检徽的老百姓！他总是能正确处理严格执法与热情服务的关系，深入基层，贴近群众，以心换心，以心交心，去热情、耐心、文明、理性地接待来访群众，耐心细致地去倾听，认真理性地去做好相关案件的释理说法工作，答疑解惑工作，用老百姓听得懂的话，去讲老百姓听得进的理，他就是一如既往的用这种润物细无声的方式和作风，去摒弃就案办案的痼疾，以无声和无形之中，去化解着案件中方方面面的矛盾，去抚平当事人愤愤不平的情绪。当干警有时抱怨说：现在执法太难！他总是说：我们要学会换位思考，当事人假如不事关他们和他们的亲属，也不会老远的来检察机关申诉和反映！正如一句网络流行语所言：你办的不是案子，而是别人的人生！正是有了这样的换位意识和文明作风，让他所办理的案件，总是能够案结事了，圆满处理；正如其所办理的一件李某故意伤害案件，因为当时被害人饮酒过量，与嫌疑人发生争执后，跌倒后摔伤，但如何摔倒的，案件中证据不足，各执一词，检察机关依法作出不批捕决定，被害人一得知结论，就到检察机关质问为何放人，正是他亲自去接访了信访人，通过指出信访人在本案中的过错，以及本案中证据不足的具体原因，以及检察机关作出不捕决定的理由，通过公开，坦诚的说理，让信访人心服口服，同时通过释法说理，嫌疑人也愿意就民事责任部分，给予被害人一定赔偿，从而进一步缓解了双方的矛盾，这就是他热情服务群众，化解矛盾，促进和谐的一件小事。但是正是这样润物细无声的小事，汇聚成了促进和谐的大流。

清清白白的坚守者

王斌同志在工作中，作为一个部门的领头雁，他从来没有放松过对自己的要求，他给自己立下规矩就是事事以身作则，时时严于律已，处处为人表率，要求别人做到的，首先自己做到，身教甚于言传。在他的思想意识中，坚定地认为作为一名国家法律监督机关检察机关的检察官，就是要树立“正人者，先正己”的思想意识，始终坚持用比监督别人更高的标准，更严的要求，来对照自己，来监督自己。王斌同志在执法办案中，一心为公，一心求公，始终坚持规范执法，严格执法，廉洁执法，公正执法，科室干警普遍反映，他不仅工作要求严，纪律要求和作风要求也很严，部分干警开始还不理解，有抱怨，后来伴随着作风建设执纪执法工作的持续深入，将规矩和纪律挺在前面的要求落地生根，同志们才真正地感受到他的严管厚爱，用心良苦。他就是用这种知行合一，说到做到的作风，坚守着纪律和规矩，坚守着初心和使命。因为他深知作为一个执法者来说：公生廉，廉生威！

总之，王斌同志就是诸多奋战在打击犯罪，追诉犯罪一线的刑事检察人员中平凡的一员，但他就是十余载一如既往地甘于平凡，乐于平凡，坚守于平凡，执着于平凡，从而在平凡中创造了不平凡！

 

刘寅，女，九三学社社员，大学文化，2009年5月参加工作，先后在麒麟区人民检察院、曲靖市人民检察院公诉部门和未检部门工作，现任曲靖市人民检察院人民监督工作办公室副主任。

主要事迹：

刘寅，女，水族，九三学社社员，大学文化，云南省富源县人，2009年5月参加工作，现任曲靖市人民检察院人民监督工作办公室副主任。因工作成绩突出，2015年获首届曲靖市检察机关未检业务竞赛“业务能手”称号、2016年获曲靖市人民检察院“嘉奖”、2017年获评“优秀公务员”、2018年荣获第二届云南省检察机关未检业务竞赛“业务标兵”称号，荣立“个人三等功”。

立场坚定的好同志

能积极、认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，不断提高政治理论修养。认真贯彻落实党的路线方针政策和国家法律法规，在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。

业务精湛的检察官

刘寅同志从检十年，一直奋斗在刑事检察业务一线，先后在麒麟区人民检察院公诉科、未检科、曲靖市人民检察院公诉处、未检处工作，办理了包括普通刑事案件、职务犯罪案件、经济犯罪案件和未成年人案件等在内的各类案件200余件，通过对案件认真细致审查，业务能力得到提升，也获得了领导和同事的普遍认可。

近年来，刘寅同志办理了多个在全市乃至全省有重大影响的案件，如最高人民检察院督办的“10.12”专案、“5.08”系列专案中的原曲靖市信访局副局长张某某受贿一案、以及“8.17”系列专案中的何某某职务侵占、诈骗、合同诈骗案等重要案件。这些案件，社会关注度高，案情错综复杂，办理难度大。刘寅同志在承办案件过程中，仔细审阅卷宗材料、全面复核证据，严把案件质量关，仅在朱某故意伤害案中就成功追诉漏犯6人，针对云维集团存在的管理漏洞发出检察建议，得到企业的高度重视，促使企业积极整改、建章立制。这些案件的成功办理，严厉打击了犯罪分子，保护了公民的生命和财产权利，为创建平安曲靖贡献了检察正能量。

在勤恳工作的同时，不忘苦心钻研，在业务竞赛中屡获殊荣，荣获曲靖市首届未检业务竞赛“业务能手”称号，以及云南省第二届未检业务竞赛“业务标兵”称号；因成绩突出，先后获评“先进个人”、二次“嘉奖”、荣立“个人三等功”，获评2018年度曲靖市“优秀政法干警”。

倾注爱心的杜鹃花

在领导的重视关心指导下，刘寅同志参与创建了集办案、亲情会见、心理疏导、训诫帮教等多功能于一体的曲靖未检“杜鹃花工作室”，着力提升保护未成年人的能力。刘寅同志从事未成年人检察工作七年，正如一朵杜鹃花，用实际行动诠释着“教育、感化、挽救”和“双向保护”的工作理念。2018年8月，被广大网友关注的“云南宣威5岁女童险被拐”案件发生，虽然被拐女童被及时救回，但心理出现焦虑紧张等对抗情绪，对人产生不信任、不安全感。刘寅同志与同事邀请专业心理咨询师共同赶赴宣威，对女童进行心理疏导。并以自身教育孩子的体会及办案经验指导女童的母亲如何关爱孩子，帮家长增强安全意识，叮嘱家长注意关切孩子的变化，给予孩子更多陪伴，并在日常生活中教会孩子防拐骗常识。

勤学善思的年轻人

刘寅同志在办案中及时发现存在的社会问题，并通过检察建议积极参与综合治理和未成年人保护。陆良某中学保安因与学生发生口角后将学生杀死，刘寅同志在审查中发现该保安有二次前科且均为暴力犯罪，学校在任用工作人员方面违反了《未成年人保护法》的相关规定，遂建议当地教育主管部门清查整顿辖区内各学校，并加强入职审查，杜绝校园安全隐患。

刘寅同志作为九三学社社员，积极发挥民主党派参政议政的职能，认真分析未成年人案件特点，结合多年从事未成年人保护工作的感悟和思考，撰写《关于建立对性侵害未成年人的罪犯信息公开和从业禁止的制度》、《关于在我市建立一所工读学校》等提案，分别被评选为集体提案、重点提案，被我市“两会”通过交有关部门落实，为净化改善我市未成年人成长环境提供了新思路。

在办理好未成年人案件的同时，还把预防未成年人犯罪作为未检工作的重要职责。刘寅同志与同事多次深入曲靖市第一中学、曲靖市工商职业技术学校、云南工业技师学院、曲靖市第一小学等多所学校，建立“青少年法治教育工作站”，开展“防性侵、做自己的守护天使”、“预防校园欺凌”等多样主题的法治讲座，通过法治宣讲、“模拟法庭”等活动，向数万余名未成年人进行法治宣传，促使广大青少年学法、懂法、守法。通过各方共同努力，使全市未成年人犯罪率逐年下降。

乐于奉献的热心肠

业务部门人少案多的矛盾非常突出，但她仍凭借顽强的毅力克服困难。一次，为帮助一名哺乳期同事开庭，刘寅同志独自一人驾车前往师宗，开庭过程中就感觉发烧全身不适，但因次日还需到罗平继续开庭，她强忍不适在庭后驱车赶往罗平，夜晚高烧不退，部门领导得知后决定由其他同志代替出庭。但鉴于该案系14名被告的故意杀人、聚众斗殴案，人数众多且案情疑难复杂，临时更换不熟悉案情证据的公诉人可能难以应对庭审突发状况。刘寅同志为了不影响庭审效果，坚持带病出庭，庭审中，通过详细周密的举证，有理有据的答辩，该案最终达到到诉判一致的圆满结果。

在人民检察院的史册当中，从来都不缺少挥洒拼搏、激扬生命的青春，他们将青春绽放在检察事业这片深厚的土地上。刘寅同志作为他们中的一员，始终坚守在充满凛然正气的检察战线上，用代表正义的达摩克利斯之剑，时时刻刻守望着正义，守望着法律的尊严。

 

侯俊，男，汉族，1984年9月出生，2013年考入曲靖市人民检察院成为一名检察官，现任曲靖市人民检察院案管办副主任。

主要事迹：

6年来，工作上他从不懈怠，肯学肯干；面对疑难案件，他秉持着越是困难越能促进成长的态度，啃下了一个又一个“硬骨头”，共办理各类重大疑难案件100余件。一年一个脚印、一年一个台阶，2014年他获得监所检察工作“先进个人”，2015年“先进个人”、市检察机关理论调研课题评选二等奖，2016年“文明单位创建工作”个人嘉奖，2016年“先进个人”，2017年公务员考核优秀，迅速成为了检察事业新鲜血液中最活跃的因子。

特大毒品案件的业务能手

2016年公安机关破获一起特大毒品案件，在两个毒品交易现场缴获纯度极高的毒品海洛因90余公斤、制式手枪1支、子弹369颗，抓获犯罪嫌疑人7人。但该案多名犯罪嫌疑人未直接接触毒品，有2人一直做无罪辩解，1人有罪供述后又以刑讯逼供为由进行无罪辩解，是否可以定罪让公安承办人也心中打鼓，后公安机关主动邀请检察机关对案件提前介入。

当时，侯俊同志正忙于办理一起近100余人诈骗案，面对挑战重大疑难案件的机会，他主动向部门领导提出接手该案。通过提前介入对案情了解，发现买方“零口供”主犯反侦察意识较强，常居于幕后指挥；运输毒品“零口供”嫌疑人对构罪要件中的“毒品主观明知”的法律规定、证据标准有着深入的了解，2014年该嫌疑人在昆明涉嫌运输11公斤毒品，后因“毒品主观明知”事实不清、证据不足，检察机关对其存疑不捕。如果证据没有重大突破，两人均可能达不到定罪条件。

面对时间紧任务重、法律认定存在较大疑难的情况下，为了可以准确将全部犯罪份子绳之以法，他放弃所有周末、节假日休息，加班加点审查证据。经过半年夜以继日的工作，向公安机关提出100余条补充侦查意见，协同公安机关形成了大量补充证据。

审查过程中，他发现公安在卷的现场道路监控视频只有实施抓捕时5分钟的内容，从罪犯到达现场到双方交易期间是否会有涉罪证据呢？他立即引导公安调取当天下午5个小时的完整视频，为了不放过视频中的任何一点蛛丝马迹，连续数天他把自己关在办公室中对视频进行反复审查，虽然监控中人流密集、遮挡物较多，但还是被细心的他发现视频中买方“零口供”主犯在接头现场附近购买纸箱包裹毒资的行为，成功完成了对该罪犯的证据锁定；解开一个困难，还来不及喘上一口气，如何破解运输毒品“零口供”嫌疑人的无罪辩解又成了摆在他面前的一座大山，通过查阅大量判决和对法律理论专着的研读，他引导公安对嫌疑人的行为习惯、案发当日活动轨迹等大量客观证据展开搜集，最终完成了对运输行为犯主观明知的证据链搭建。

起诉后，一审法院认定7名被告人均构成犯罪。但被告人被判有罪只是完成了惩罚犯罪的一部分工作，法律是否得到了公平、公正的适用还需检察机关履行好法律监督职责。通过对判决书审查，发现法院虽然已判处2人死刑、1人死缓，但对零口供的2名罪犯分别判处无期、有期徒刑15年，属于量刑畸轻，对如实供述的1名罪犯又量刑过重，在部门内部对量刑是否抗诉存在较大分歧的情况下，承办人坚持抗诉意见。2018年，经检察机关抗诉，云南省高级人民法院采纳了全部抗诉意见，二审将2名“零口供”罪犯分别改判为死缓和无期徒刑，对如实供述罪犯的一审刑期进行了减轻。

该案从审查起诉到二审改判跨度2年，承载着侯俊全身心的付出和作为检察人的使命担当。通过该案的成功办理，给特大毒品案件的办理拓展了办案思路，成为毒品案件主观明知推定、毒品量刑抗诉条件具有指导意义的案例，取得法律效果、社会效果、政治效果的有机统一。

扫黑除恶惩真凶

2018年司法改革后，侯俊同志成为一名检察官助理。办案组员额检察官将一起简单的单人单桩故意杀人案证据交由他审查，从移送审查起诉的卷宗材料反映上看，该案系要债引发矛盾后，嫌疑人胡某某开车撞击他人致人死亡的案件，胡某某供述了其开车撞到他人的事实，现场也有多人证实看见胡某某开车撞到被害人。但侯俊在审查过程中没有轻易采信言辞证据，而是想通过发掘客观证据固定胡某某的撞人行为。但道路监控距离案发地点20余米远，案发在凌晨现场光源较少，车辆人员较多但特征不够明显等客观因素给审查造成了巨大困难。但这样的困难不仅没将侯俊击退，反而激发了他迎难而上的勇气。他用耐心、细心和责任心依据车辆行驶时的灯光逐帧、逐车对案发事实进行审查，最终发现当晚要债引发矛盾后，双方多人聚众斗殴，现场有数车相互追撵，不仅胡某某驾驶的车辆有撞人的情况，视频中还反映出一辆微型车碾压一人后拖行的情况，胡某某撞死被害人的唯一性结论存在重大疑问，案件还有多人可能涉嫌犯罪。

经与员额检察官沟通，检察官又向院领导进行了汇报。公诉处随即成立了专案组，全程引导侦查。公安机关也当即成立专案组，对该案进行补充侦查，并邀请检察院专案组全程指导。通过双方共同努力，最终查明是李某某驾驶微型车将被害人撞倒拖行致其死亡。事后在主犯钱某某的指使下，在场嫌疑人串供，误导侦查方向。伴随着其他涉案人员到案，大量证据材料反映出以钱某某为首的违法要债团伙实施过多起违法犯罪，可能涉黑恶犯罪。在此基础上两个专案组同吃同住，对涉案人员还可能涉嫌其他违法犯罪开展深挖彻查，最终将以钱某为为首的多人恶势力团伙绳之以法。该案也成为曲靖市级检察院开展扫黑除恶专项斗争办理的第一个案件。

深挖犯罪原因 树立曲靖公诉形象

“2019年6月20日，曲靖市中级人民法院容纳200 人的审判法庭座无虚席，多媒体显示屏上，曲靖市检察院公诉人使用高检院‘毒品犯罪案件多媒体示证系统’，综合运用图表、音频、视频、动图等形式，生动形象展示证据、指控犯罪，来自天津、上海、江苏、浙江等省市检察院和云南省17 个分州市检察院50 余名检察人员现场观摩庭审。结合禁毒宣传，曲靖市部分人大代表、政协委员、特约检察员等140多人应邀旁听庭审。公诉人在庭审中全面、规范、形象地展示了物证、书证、同步录音录像等证据，深入分析了被告人张某从大学生到走上歧途的原因，从法、理、情角度对被告人进行了法庭教育，为被告人和旁听人员上了一堂生动的法治教育课。”

这是《检察日报》对侯俊参与办理的一起重大毒品案件的新闻报道。面对主犯张某某的无罪辩解和其辩护人150余页的排除非法证据及无罪辩护意见，在负责该案证据审查过程中，侯俊认真梳理了十万多条电子数据信息，从中不仅发现了全案三名嫌疑人犯罪行为的客观证据，还发现了主犯张某某作为在校大学生因使用“校园贷”，最终走上犯罪道路的历程。通过全案证据反映的事实，该案对在校学生使用“校园贷”发展到涉毒犯罪具有典型的警示教育意义。最终高检院在“禁毒宣传日”前夕选择该案作为全国观摩示范庭，曲靖检察第一次承办了全国范围的观摩活动，不仅对当地大学生进行了多角度普法宣传，还成功树立了曲靖公诉形象。

有一种信念，是忠于人民、忠于法律的执着；有一种担当，是积极履责、勇于担责的精神；有一种理想，是初心不改，对公平正义的永恒追求。侯俊用他无数个日夜伏案的坚守回答了人民检察官的责任与信念。这是侯俊的检察初心，也是他继续前行的方向。

 

蒋静,女,1968年11月22日出生,中共党员,大学本科学历,1990年7月参加工作，1994年9月调入beat365网址官网网站_365bet提款要求_365bet体育手机区人民检察院工作，现任beat365网址官网网站_365bet提款要求_365bet体育手机区人民检察院检委会委员、第一检察部筹备组负责人。

主要事迹：

从事检察工作25年，她守住的初心就是“公正执法”，在工作和生活上，处处以共产党员的标准严格要求自己，爱岗敬业，踏实工作，默默奉献。办理各类案件近2000余件，无一错案、瑕疵案件。因工作成绩突出，获得高检院监所检察及检察日报举办的法律知识竞赛二等奖，先后被市院、区委、区政府、区院表彰为十佳办案能手、先进个人、先进女能人、优秀政协委员等，2010年、2012年、2018年被评为优秀公务员，2017年、2018年连续两年被beat365网址官网网站_365bet提款要求_365bet体育手机区评为扫黑除恶先进个人，2019年3月被曲靖市人民检察院荣记个人三等功。

不忘初心，以行动践行入党誓言

检察工作是平凡琐碎的工作，没有那么多惊心动魄的瞬间，没有那么多轰轰烈烈的故事。有人说现在执法难、办案累，刑检的员额检察官太辛苦，但在蒋静同志的身上，你绝对找不到苦、难、累的字眼，尖兵、硬汉一类的词汇，似乎很难与她外表瘦弱身体联系在一起，当你和她相处时，你会亲身感受到，在她身上所体现的，远远不止是刚毅、勇敢和顽强。自2009年她担任侦查监督部门负责人以来，她认真履行好一岗双责，做好表率作用，要求部门干警做到的，自己先做到。如今51岁的她，依然如故，主动办理大案、要案、疑难案件，做好本部门干警的思想教育工作，在她的影响下，第一检察部成了一个团结和谐的大家庭，多年来无捕后无罪案件，所在部门干警零违纪。她工作中虽然有时也会感到疲惫、会遇到困难与挫折，但支撑她的是坚定的信念和肩上的责任，还有那颗对检察事业深深热爱的心。敢于监督,善于监督,维护司法公正是她的座右铭。她认真梳理每一份证据，强化程序意识和证据意识、监督意识。近年来，向侦查机关发出纠正违法通知书32份，追捕漏犯16人，监督公安机关立案31案件(包括监督撤案)，充分履行了法律赋予检察机关的监督职责。

牢记使命，做一个检察“匠人”

在办理beat365网址官网网站_365bet提款要求_365bet体育手机辖区影响较大的高某某、冯某某等43人聚众斗殴案过程中，她带领部门干警提前介入，引导公安机关侦查取证，深挖出主犯高某某等人非法拘禁、故意伤害等多桩犯罪事实，追捕漏犯10人。43名犯罪嫌疑人均被法院判处徒刑以上刑法，取得了较好的法律效果和社会效果。扫黑除恶专项斗争开展以来，她被院领导指定办理黑恶势力案件，面对压力，她选择了担当。她认真学习了中央、省、市、区关于扫黑除恶方面的法律法规、司法解释、指导意见、会议精神等，大到《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，小到区委关于扫黑除恶专项斗争部署会议。“博观而约取，厚积而薄发。”由于扎实的法律功底，她被指定办理中央督导组督导的“9.26”涉黑专案，该案153本卷宗，30000多页证据材料，90多桩的违法犯罪事实，在全市影响很大。从2018年10月份提前介入该案开始，“白加黑”“5+2”成了她的工作常态，法定节假日全部取消。她家到检察院只需5分钟，但她早上7点左右出门，晚上9点之后才能回到家。因超负荷的工作，腰椎、劲椎严重变形，导致脑供血不足、手脚麻木，无法正常行走和正常打字。在医生的再三劝说下，她不得已住院治疗，但她早上在医院治疗，下午和晚上又回到办公室……，医生警告她要想缓解病情，必须配合医院治疗，必须休息。单位领导和同事也劝说她要注意休息，但她总说没事，案子结不了，晚上睡不着觉，不能因为身体的原因影响中央督导组督办的涉黑案件的办理，影响beat365网址官网网站_365bet提款要求_365bet体育手机的扫黑除恶工作。她在办案中不怕得罪人，敢于监督、善于监督。在办理“9.26”涉黑案件时，她认真梳理，深挖、彻查“保护伞”。向侦查机关发出《书面纠正违法通知书》6份，追捕漏犯2人，向相关部门移送违纪、违法线索13条，移送保护伞线索4条，向基层组织和职能部门发出检察建议2条，均得到采纳，对beat365网址官网网站_365bet提款要求_365bet体育手机区扫黑除恶工作的深入开展起到了促进作用。因成绩突出，2018年被区委、区政府表彰为扫黑除恶先进个人；2019年，被曲靖市人民检察院荣记个人三等功。

群众无小事，点滴见真情

在她的眼中，群众利益无小事，凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。刚刚接触李某某不服公安机关不立案案件时，控告人李某某情绪激动，泪流满面，“一年的血汗钱都没了，日子过不下去了”。她仔细调阅侦查卷，发现李某某与常小贵以夫妻的名义一起生活一年半，常某某将李某某名下种植烤烟收入的1万元银行存款取走离开。李某某报警称常某某涉嫌盗窃罪，因李某某与常某某以夫妻的名义长期生活在一起，所产生的收入系共同财产，公安机关不立案侦查符合法律规定。她耐心细致的给李某某讲解法律，主动联系律师事务所，请律师为李某某提供法律援助，免费书写民事诉状，向法院提起民事诉讼。经多方努力，常某某归还了属于李某某的款项，成功化解了一起上访案件，保障了当事人的合法权益。她紧记习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的科学论断，所办理的每一件涉林案件，都与林业部门和村民小组沟通，督促当事人恢复林地。办理的成某某等6人非法占用农用地案，被告人被法院判处刑罚后，她没有案结了事，为了恢复被破坏的生态，督促成某某等6人栽种树苗100余亩，并多次到现场查看树苗成活情况，修复被破坏的生态，得到了当地群众的好评。

“勤为容衰亦心满,奋作平凡千椽梁”。蒋静同志是一名普普通通的检察干警，她用自己的实际行动感化着身边的人，如漫天繁星、默默闪烁，在平凡的岗位上，勤勤恳恳，恪守职责，她把自己的青春奉献给了平凡与崇尚的检察事业。

 

冯树林，男，汉族,1968年8月生，1990年5月加入中国共产党，大学文化，现任曲靖市公安局特警支队副支队长。1986年11月入伍，在武警曲靖市支队服现役，历任战士、班长、排长、中队长、大队长、正连职参谋、副营职参谋、大队长（正营职）等职务，2002年8月部队转业至曲靖市公安局工作。2002年9月至2008年4月任曲靖市公安局交警支队政治部主任科员、2008年4月至2009年7月任曲靖市公安局政治部民警培训中心主任，2009年7月至今任曲靖市公安局特警支队副支队长。

主要事迹：

1988年、1989年、2012年5次荣立个人三等功，被曲靖市委表彰为“优秀新农村指导员”，并多次受到通令嘉奖。他面对困难担当勇为，面对危险从容不迫，面对群众情真意切，不惧风雨、千锤百炼。一份份荣誉的获得见证了他用誓言和行动为群众送去平安、带来安宁，担负起了保一方平安、守一方净土的神圣职责。

勤学苦练，他是先锋模范的践行者

1986年11月入伍，在部队16年，从战士到大队长，期间因1987年参加云南武警总队军事大比武，1988年参加昆沪列车颠覆抢先救援，1992年参加“8.31”文山州平远地区严打整治专项行动，表现突出，先后三次荣立个人三等功，多次评先授奖。2002年9月他从部队转业，安置到市公安局交警支队政治部。脱下军装，穿上警服，职业变化，但不变的是对党的忠诚和人民的热爱。他在岗位上大胆磨砺、勤恳工作，因工作突出2008年市公安局政治部民警培训中心任主任，后于2009年调任特警支队副支队长，主抓队伍教育训练，他以身作则，已训促管，科学训练带强兵。他带领下的重新组建的特警支队很快成为了一支快速反应、团结拼博、刻苦训练，纪律作风过硬的队伍。

牢记使命，他是扫黑除恶的急先锋

冯树林不忘初心、牢记使命，认真履行着人民警察的神圣职责，以扫黑除恶专项斗争的战果体现主题教育实实在在的成果，努力做到“举报线索零存量、黑恶势力零容忍、打财断血零放过、综合治理零缺位”，彻底清除黑恶势力“存量”，坚决遏制黑恶犯罪“增量”。在“1.05”扫黑除恶专项行动中，他作为应急机动抓捕任务的现场指挥人员，先期对抓捕嫌疑对象深入了解，逐一熟悉体貌特征、行为习惯，对嫌疑人员经常活动场所进行秘密踏勘，为统一收网打下坚实基础。行动当天，当指挥部下达统一收网指令后，冯树林按照行动方案，细化分工，对战斗小组快速下达抓捕指令，亲自带领抓捕突击队员对主要成员在其所处窝点实施突击抓捕。在行动中，他不仅是指挥员更是战斗员，他不惧危险，冲在最前，在抓捕一名嫌疑人过程中，嫌疑人为逃脱抓捕想要跳窗，冯树林快速冲上前，一个前扑将嫌疑人扑倒后，随后而来的抓捕组队员合力将嫌疑人迅速控制。这仅仅只是众多抓捕行动中的缩影，这次收网行动历时20余小时共抓获涉案人员30余名，冯树林带领的应急机动抓捕小组圆满完成指挥部下达各项工作指令。 

英勇无畏，他是抓捕行动的先行者

2012年8月23日，师宗县城凤山街周大生珠宝店被3名男子持刀抢劫，劫走价值100万余元的黄金首饰。接到指令后，冯树林带领支队10名民警赶往昆明对嫌疑人实施抓捕。经过紧张有序的侦破和追逃，他带领专案组民警于23日22时30分在昆明龙城国际娱乐会所将犯罪嫌疑人龙某某、方某、陈某某抓获，缴获大部分被抢赃物及1辆作案车辆。24日17时许，在昆明将最后一名犯罪嫌疑人廖某某和销赃犯罪嫌疑人雷某抓获，至此缴获了全部被抢黄金饰品共计2326.25克，案件成功告破。

2013年3月14日，陆良县发生一起绑架女学生案，犯罪嫌疑人索要赎金500万元。特警支队接到指挥中心指令后，他立即带领20名民警迅速赶赴陆良县参与案件侦破工作。经过艰苦奋战，成功解救人质，抓获犯罪嫌疑人邢某、罗某和曹某，案件成功告破。他还协助各警种办理重特大刑事案件8起，办理经济案件7起，办理治安案件20余起，办理毒品案件5起，处置群体性事件20余起。

人民至上，他是赤胆忠诚的扞卫者

2010年6月25日晚至26日凌晨，beat365网址官网网站_365bet提款要求_365bet体育手机县遭遇了有气象记录以来绝无仅有的特大暴雨。灾情就是命令，现场就是战场。特警支队接到指令后，冯树林带领支队民警迅速赶赴beat365网址官网网站_365bet提款要求_365bet体育手机抗洪救灾。他与43名民警一道，3天时间共疏散群众1000余人，协助抢救被淹车辆20余辆。对被淹的城区部分进行日夜不间断巡逻，协助当地交警疏导交通，保障了救援行动的顺利进行。盘查可疑人员100余人，当场查获趁乱进行偷盗的嫌疑人员，有效预防和制止了“两抢一盗”违法犯罪行为。积极救助受灾群众，其中1农户家房屋倒塌、财物被埋、牲畜被困受灾严重，他安抚好受灾农户后，迅速带领民警展开救援，为其挽回经济损失2万余元。 

2011年9月23日，麒麟区东山某煤矿发生一起透水事故，冯树林带领民警星夜赶赴现场参与抢险救援及秩序维护工作；11月10日，师宗县私庄煤矿发生一起煤与瓦斯突出事故，他带领民警赶赴现场开展秩序维护、交通疏导和抢险救援、家属安抚等工作努力把人民群众的损失降到最低，全力保证了人民群众生命财产安全。

爱岗敬业，他是担当作为的践行者

冯树林重管理、求实效，主抓教育训练工作，努力把特警队伍锻造成“特别讲政治、特别能战斗、特别能胜利”的精兵劲旅。他把抓日常规范训练放在工作首位，强调“练时多流汗，战时少流血”，下大力气提高队伍整体训练水平，结合自己在部队服役多年的经验和训练大纲，制定了科学、完善的训练计划，他坚持“请进来”和“走出去”的训练策略，努力提升队伍的战斗力。他坚持全面发展抓训练，组织开展车辆查控、常见警情处置、突击攻坚、长短枪应用互换等多个科目的教育训练，取得良好效果。他带队参加2013年全省公安机关特警大比武、2016年云南第一片区公安特警比武均获得团体第三名的优异成绩。

2019年9月29日，冯树林带领全市80名精干特警队员赴云南省迪庆州藏区进行为期15天的高原驻训和执行专项任务。他以维护藏区稳定为第一要务，以身作则、率先垂范，组织特警队员在广场、学校、旅游景点等人员密集场所展开武装震慑巡逻、定点值守工作；同时聚焦练兵备战、提升打赢能力，他针对高原气候特点科学组训，组织开展射击、徒步拉练、基础体能等科目训练，他带领下的驻训队全体队员以高原缺氧不缺精神的作风，用坚强的意志、昂扬的斗志、顽强的作风，圆满完成了驻训期间的各项任务。

砥砺前行，他是初心不改的追梦人

无悔从警路，忠诚铸警魂。面对沉甸甸的荣誉，冯树林认为这是对自己的鼓励更是对自己的鞭策。“作为人民警察，不仅要有冲锋陷阵的勇气，更要有明察秋毫的慧眼，落实在应急处突、反恐救援上就是要有沉稳干练的工作作风，对待百姓上要有亲民爱民的侠骨柔肠。”这是他的自勉要求，更是他的一贯标准。

立足新时代，对标新要求，展现新作为。在未来的从警路上，他将立足岗位不懈怠，加强学习不放松，遵守纪律不含糊，执行政策不走样，关爱群众不落幕，以实际行动践行初心使命。

 

何林泽，男，1981年生，籍贯曲靖麒麟区。2008年任市公安局交警支队功待大队副大队长，2012年任市公安局交警支队曲陆大队教导员，2016年任市公安局技术侦察支队四大队大队长至今。

主要事迹：

何林泽忠诚于党，忠诚于国家、忠诚于人民，他以顽强不屈的精神，孜孜不倦的学习，不断努力提升着自己的政治、业务、技术水平，并在较短时间内成为了我市技侦业务带头人。他先后荣立三等功3次，并因在技术能力上的优势，于2018年入选公安部人才库。他以精益求精、不获全胜决不收兵的精神，对待着每一件分到他手里的案子，因为他知道，只要到他手里的案子，案情都是复杂而艰巨的，背后或涉及人民群众的切身利益，或是一个个家庭的辛酸血泪，又或是涉及社会大局的平安稳定，所以，他必须做到最好。在他给我的印象里，最深的是这两件：

不忘初心记使命，满腔热忱献事业

他所在的岗位对新兴知识的掌握要求较高，需要较强的学习能力。随着互联网的蓬勃发展、信息技术的飞速跨越，各种利用网络实施的高智商、高技术违法犯罪也层出不穷。为了应对这种挑战，并能在这样的攻防对抗中抢占上风，就需要他必须不断学习，更新知识，掌握多方面特别是新兴技术的发展，这样才能迅速识别嫌疑人利用的各种技术和方法，才能准确找到案件突破口。为此，何林泽养成了良好的自学习惯，经常不分工作与生活时间，只要有一点时间，都会用来学习，哪怕回到家中，也还要利用休息时间再钻研技术。正是在这样的坚持下，他自学了大数据分析、计算机编程、网络知识等，有了和嫌疑人做斗争的良好基础。

2019年，全国公安展开了打击利用电信网络诈骗犯罪的新一轮工作，何林泽就是曲靖专案组中的一员。现在电诈类案件，诈骗团伙的技术花样繁多、手法新颖，甚至利用起了各种软、硬件漏洞和社会工程学知识，为了能骗到钱，他们对受害人无所不用其极，而且，为了不被打击处理，很多诈骗团伙深藏在境外，通过多层实体、非实体的中转，隐藏痕迹，最终向我境内群众实施诈骗。该类案件侦破难度非常之大，受害人被骗后，提供的线索基本都已失效，只有一层层逆向溯源，才能发现诈骗团伙，而每一次溯源都是知识和能力的比拼，都是毅力和顽强的体现。为了能切实保护人民群众的利益，何林泽利用其所学所思，认真的对待着每一条线索，有时，进展特别不顺，他毫不气馁，或从头梳理审视还有什么遗漏，或变换思路从不同的角度发现对手留下的薄弱环节，或主动出击直插敌人腹地。通过他不懈的努力和细心的研判，他今年共支撑刑侦部门捣毁电诈窝点15个，抓获嫌疑人94人，破获电诈案件292起，成功锁定藏匿于境外的两个较大团伙。何林泽用他的具体行动，实践了人民公安为人民的神圣使命。

坚定理想勇担当，不畏困苦勇争先

众所周知，传销违法犯罪活动危害巨大。它给参与者造成经济损失的同时也危害着国家经济社会的繁荣稳定。其中一种南派传销侧重洗脑，以一夜暴富为噱头，假借各种项目，给他人编织了一个可以不劳而获的美梦；另一种北派传销以暴力为主，常伴有非法拘禁、抢劫、故意伤害致人死亡等暴力犯罪，他们以多种理由将人骗来后随即控制，受害人稍有不从，便被殴打、侮辱、倒悬、湿毛巾捂口鼻等，给他人身心造成极大伤害，甚至造成死亡。以前的传销人员多藏匿于南宁、北海、贵阳、武汉等省市，近年来，随着这些城市打传力度的升级，曲靖，这个地处云南咽喉，通连三省，气候宜人，交通便利的中国十佳宜居城市，便成了这些传销人员眼中的绝佳城市。

虽然我市多年来不断的开展打击传销工作，但由于传销团伙深居简出，四处藏匿，难以打全、打尽，打到深藏幕后的团伙头目，加之法律认定标准要求较高处罚较轻等因素，一些传销人员被打处后，仍然重操旧业，一时间难以断根。

为彻底切除这一社会毒瘤，何林泽按照上级“主动出击、以打开路”、“打组织、端窝点、铲土壤、建机制、强基础”的工作要求，带领团队开展了全方位的研究，结合网上、网下、公安系统等数据等，努力从数百万计条数据中寻找着线索。

分析研究的过程是枯燥而乏味的，但又需要分析人员细心观察，小心求证，稍有疏忽，就会遗漏重要线索。为了准确、详实的查明情况，何林泽任劳任怨，加班加点，2019年，仅通宵工作就多达60余晚，工作至深夜更是家常便饭，有时仅在周末回家更换衣物后又返队继续工作，正是在这种忘我工作的精神支撑下，他和他的团队不断的找到新的突破口和线索，最终摸清了有关我市传销团伙的规模、头目、组织架构、藏匿区域等重要数据，为精准打击提供了第一手资料，也为统一收网奠定了坚实基础。

最终，他带领团队支撑全市开展大规模打传行动6次，成功捣毁南派传销团伙4个，北派传销团伙3个，端掉藏匿窝点9个，刑拘传销高层230人，批捕190人，清理遣返传销人员5360余人；支撑其他小规模行动十余次。

目前，曲靖的传销组织和人员受到了极大的震慑和打击，绝大部分传销人员已离开我市,为防止他们卷土重来，何林泽仍然战斗在打传的一线。

由于工作岗位的原因，请原谅没能详细描述他所做的工作细节，仅能用只言片语带过，然而不能带过的是他的理想信念和责任担当，他用坚定的信仰，满腔的热忱，顽强的毅力，护卫者一方平安，守护着一片宁静，也守护着那永不忘却的初心。这就是他，一名在平凡岗位默默奉献的人民警察。

 

 

杨虹，女，1979年6月生，汉族， 2000年10月参加工作，2002年6月入党，大学学历，云南省大理州弥渡县人，先后在刑侦、指挥中心、警务保障室、经侦等部门工作，历任沾益县公安局装备财务科科长，警务保障室副主任，现任经济犯罪侦查大队副大队长。荣立个人二等功1次，多次获省公安厅、市公安局嘉奖，连续多年被评为优秀公务员。2010年被云南省公安厅授予“公安机关公用经费保障先进个人”称号，2017年被云南省公安厅评为“经侦之星”先进工作者。

主要事迹：

在美丽的珠江之源，有这样一位警花，她在经侦战线上，专业善战，勇于担当，用坚守、奉献和智慧，演绎着公安经侦民警的对党的无限忠诚，她就是曲靖市公安局沾益分局经侦大队副大队长杨虹。

从警18年来，杨虹被战友们亲切地称为警队“铁娘子”，被犯罪分子视为“克星”。她在经侦战线上充分发挥信息化运用和大数据情报研判,并带领研判和组织指挥侦办“魏某某集资诈骗案”、“6.21”宏润集资诈骗案等公安部督案件2件，省公安厅督办案件4件，先后参与“4.19”非法经营案、“7.29”新农合医保诈骗案等大要案件的办理，为人民群众追赃挽损9000万余元。特别在开展为期三年的“扫黑除恶”专项斗争中，在打财断血工作中发挥专业专长，查控冻结追缴6000万余元，斩断黑恶势力赖以生存经济利益的“黑手”。

精准研判，打开“宏润帝国”犯罪证据“突破口”

2017年以来，在侦办公安部督办案件“宏润融资理财”集资诈骗专案中，她临危受命，吃苦耐劳，又一次充分发挥信息化运用和大数据情报研判专业特长，精准锁定抓捕犯罪嫌疑人16名，精密研判涉案金额3.56亿元，精确梳理受损投资人3000余人，有效打击了盘踞在曲靖市范围内3年之久的“宏润理财”集资诈骗团伙，消除了影响曲靖经济环境稳定的重要毒瘤，为全市、全省“十九大”安保维稳风险稳控做出了积极贡献。该案得到省厅高度重视，又一个类似“泛亚”案件，云南省公安厅党委委员、副厅长胡水旺同志亲临专案组指导该案的侦办和稳控工作，曲靖市委政法委主要领导统筹对该案的维稳工作。

杨虹同志主办的“宏润融资理财”专案是近年来曲靖市经济犯罪案件中，第一例通过情报研判主导案件侦办的成功案例。摧毁了以左某兰为首的犯罪集团构建“金钱帝国”的美梦，有力打击和震慑了集资诈骗犯罪分子的嚣张气焰，避免了更多群众利益受损，有效维护了曲靖金融秩序的良性运转。

专业善战，成功收网多起影响金融秩序的“亿元大案”

近年来，沾益经侦接到相关部门对区域金融税务市场秩序经营异常的通报后，杨虹同志随即着手调查，凭着敏锐的侦查思路和娴熟的大数据信息化分析研判，一是通过“资金流”研判出架构图，成功收网涉案价值3.6亿元的“宏润集资诈骗案”。面对涉案公司、人员和账户众多、作案隐蔽性强、案件复杂的压力，她迎难而上，深度研判人员架构，对嫌疑人的qq号码、微信号码逐条分析，最终将团伙组织、资金流向、涉案人员轨迹呈现出清晰、完整的架构图。二是坚持“彻查、快冻、深追”，经过2个多月对海量的银行交易数据分析后，揭开了“虚开增值税发票”犯罪利益链条的神秘面纱，查清了涉案价值3亿余元的“罗某系列虚开增值税发票案”的组织体系和人员结构，通过资金流向查清“票流、物流、资金流”，抓住了专案成功侦办的“牛鼻子”，重拳出击打击涉税、涉卡犯罪。三是多维数据分析，摧毁网络传销组织。杨虹同志第一时间将该组织后台网络数据拷贝，同时紧紧围绕公司、实际负责人任某某及亲属、公司高管的银行账户展开调查，分析资金走向。通过后台数据研判，成功获取了各省份会员信息并绘制出公司组织架构图，查清犯罪事实，成功摧毁“任某某领导组织传销案”。四是在“扫黑除恶”斗争中，杨虹同志发挥通过资金流向就能查清犯罪“dna”的专长，娴熟应用“大数据”平台和i2资金分析软件，助力各警种开展银行资金查控，成功冻结和追缴资金数千万元。通过对“人流、物流、信息流、资金流”的收集、分析及挖掘判断，层层抽丝剥茧，成功破获涉案价值1.36亿元的“5.20”非法采矿专案，铁腕整治了长期盘踞在沾益区德泽乡自然资源领域非法开采破坏磷矿资源的乱象，还当地老百姓“青山绿水”美丽家园。

善做善成，破解经侦领域犯罪“神秘面纱”

经侦工作涉及多如牛毛的金融数据，精准的数据提取是指向案件真相的有效证据。在办案的关键时期，有时到半夜累了困了，她都不能趴桌上眯一会，因为哪怕是一个不经意的揉眼，都会把盯了一长串的数字打乱而前功尽弃。在办理的经济案件中，她充分发挥细致专业的信息化指导侦查技能多，常常让犯罪份子闻风丧胆。那一对火眼金睛不是一朝一日就能练就，她始终坚持学在深处、谋在新处、干在实处，遇到法条与事实界定不明，她就一条一条缕，一个字眼一个字眼的扣，遇到言辞证据不吻合，她就一段供词一段供词的细致分析。她负责侦办的“宏润理财非法集资案”于2018年3月被公安部经侦局评定为“优秀经典技战法案例”，她被省、市经侦系统多次纳入经侦“信息化尖兵”专业人才进行锻造。

满腔热情，谱写忠诚无悔赞歌

一分荣誉，十分责任；一分成绩，百分努力。在“6.21”专案侦办最紧要的案件移送起诉环节，杨虹同志的母亲在体检中得知身患肺癌，为了不影响案件侦办进度，不让领导、战友们担心，她仅在母亲手术时，抽空去医院照料，因工作任务在身无法在病榻前为母亲尽孝，内心对母亲的亏欠与内疚无法与人言说，她只能偷偷躲在卫生间流泪。奋战在公安工作第一线，累的不仅是自己，还亏待了自己的家人，她无数次违背对年幼的儿子许下的承诺，错过与家人节日团聚的美好时光。每次面对满眼泪水的儿子、面对病榻上的母亲，面对默默照顾家庭的丈夫，她将一个母亲、一个女儿、一个妻子对家人的亏欠深埋心底，以更加全新饱满的精神状态投入到工作中,以更加优异的工作成绩来回报社会,回报自己对家庭、家人的亏欠。

当把一项工作作为事业，把一份事业作为追求，一切艰辛和付出都会变成我们前进道路上的强大动力。杨虹以女性特有的细腻、温情和坚韧，把对党和人民无限忠诚化作实际行动融入所挚爱的公安事业中，始终无怨无悔，为沾益经济秩序的稳定及人民群众的安居乐业做出应有的贡献，谱写出一曲曲对党无限忠诚的赞歌。

 

 

李彪祥，男，汉族，1968年10月出生，中共党员，大学文化， 1989年7月参加工作，现为宣威市公安局双龙派出所民警。

主要事迹：

从警30年一直在基层所队一线工作，在30年的警察生涯中，李彪祥同志政治立场坚定，对党忠诚，在政治上、思想上始终和党中央保持高度一致积极向上，做事讲原则，为警清廉，时刻牢记以人民为中心的法制理念，严守政治纪律和政治规矩，工作一贯勤勤恳恳，任劳任怨，忠于职守，爱岗敬业，甘当革命老黄牛，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，连年被宣威市公安局评为先进工作者，多次被评为优秀公务员，多次受到上级嘉奖，三次荣立个人三等功，在执法办案工作中做到严格依法办案，认真履行公安机关人民警察的职责使命。

作为派出所的一名普通老民警，他立足岗位，冲锋在前，默默无闻，特别在2018年宣威市城区系列抢劫学生案件侦破中，他凭着严谨踏实的工作态度，怀着对党和人民高度负责的精神，他敢于担当，敢于奉献，踏实做事，利用传统和现代科学技术相结合的侦破方法，成功破获宣威市城区抢劫案52起，抓获犯罪嫌疑人21人，在侦破该系列抢劫学生案中，李彪祥同志起主要作用，做出了突出贡献，并得到了学校老师及在校学生家长的好评。

2019年扫黑除恶进入案件攻坚阶段，经审查李彪祥同志政治合格，业务精良被曲靖市公安局抽调到1.05专案工作，在工作中他服从命令，听从指挥，遵守工作纪律，他不怕苦，不怕累，夜以继日的工作， 全身心的投入到案件的侦破中，使一些案件顺利侦破，一批批犯罪嫌疑人纷纷落网，他兢兢业业，吃苦耐劳的敬业精神得到了领导和同事的高度认可。

勇挑重担  敢于担当

宣威市公安局双龙派出所位于城区北边，辖区及周边有完中四所，初级中学一所，2018年3月间在宣威市榕城中学、宣威市六中、接连发生学校周边学生早上上学及下晚自习回家被抢案件，从而引起宣威市公安局及双龙派出所领导的高度重视，决定成立专案侦查，抽调精兵强将由李彪祥负责带领侦破，李彪祥同志作为一名共产党员，不忘初心，不辱使命，带领专案民警认真细致的分析案情，起早贪黑，夜以继日的工作，他从来没有什么怨言，总是保持饱满的工作热情，默默无闻的工作。

认真分析案情  积极侦破

2018年3月18日宣威市榕城中学领导到宣威市公安局双龙派出所报案称：2018年3月11日至18日间该校学生在上学和下晚自习回家途中，王某某、郑某等39名同学被四个伙子拦路被抢，请求双龙派出所立案侦查。2018年4月5日22时左右宣威市第六中学学生高建行下晚自习回家途径宣威市复烤厂时被五个小伙子拦路抢劫。2018年4月6日早上6时左右宣威市六中学生张强友上学途径宣威市人民医院一巷口时，被七名伙子拦住，后拉到巷子被抢。短短一月间接连发生了数十起学生被抢的案件，不但财物被抢，有的学生还被殴打，严重影响校园周边治安秩序，性质恶劣，影响严重，学校在看公安，学生家长在看公安，考验公安机关的时候到了，李彪祥同志接到任务后，挺住巨大压力，他和同事们从点滴案件线索入手，对每起抢劫案件认真听取受害人陈述，对案件现场认真勘查分析研究，充分利用传统的和现代科学技术相结合的侦破方法，特别重视案件现场周边的视频监控录像，充分利用平安城市视频探头和行业场所私人探头在侦查破案工作中的作用。通过调起视频探头的监控录像，在发现了可疑人员后，李彪祥同志不辞辛苦，深入案件现场进行大量摸底排查、调查访问工作，组织大量群众辨认监控录像上出现的可疑人员，经对案件进行串并分析研判，抢劫宣威市榕城中学学生的案件和抢劫宣威市六中学生的案件是两个犯罪团伙所为，通过进一步分析研究最终锁定了犯罪嫌疑人，后经公安情报信息系统对犯罪嫌疑人的行动轨迹分析，2018年4月3日在李彪祥同志的带领下，在宣威市浩然网吧成功将抢劫宣威市榕城中学的犯罪嫌疑人丁某某，闻某某，余某某，严某某等六人抓获，接着又通过网上布控，网上追逃等工作，2018年5月至6月间李彪祥同志不辞辛劳，夜以继日带领他的同事奔赴丽江、昆明、曲靖等地，在当地公安机关的配合下成功将抢劫宣威市第六中学学生的犯罪嫌疑人孙某某、杨某某、张某某、秦某某，李某某抓获。

2018年8月至10月间宣威市公安局双龙派出所又接到宣威市七中，八中学生尤兴伟、甘增挺等二十余人学生在早上上学及下晚自习回家途中被抢案件，李彪祥和他的同事又投入了新的战斗，接到案件后，他认真听起受害人讲述被抢经过，初步掌握犯罪嫌疑人的作案手段、方法，人员结构、年龄、穿着、体型，结合在宣威市美奂公园，宛水公园及城区周边发生的多起抢劫案进行分析，经案件串并分析是一个犯罪团伙所为，他们有时2人作案，多时有6至7人作案，他们作案时间往往都是早上6时左右，晚上22时左右，作案地点经常选择在背街小巷，视频难以发现，即使发现，视频模糊难以辨认，经过一个多月的侦查仍难以确认犯罪嫌疑人的身份信息，到2018年10月19日13日58分李某某向宣威市公安局110指挥中心报称：我于2018年10月19日13时50分在宣威市美奂广场游乐场被四名伙子抢劫，抢走一部苹果4手机及5元现金。接到报案后，李彪祥立即带领同事赶赴现场，通过现场勘查，现场走访，听起被害人陈述，初步掌握了犯罪嫌疑人的穿着及体貌特征，立即调取了现场周围的视频监控，经被害人辨认抢劫他的人就是视频中发现的四个伙子，于是李彪祥同志便利用视频追踪，利用平安城市视频录像从美奂广场，振兴街，一直追踪到宣威市工人文化宫，后李彪祥带领同事到工人文化宫内进行查找，真是功夫不负有心人，在工人文化宫一饮食厅内抓获了抢劫李晓攀的犯罪嫌疑人周某某、陈某某、夏某某、何某某四名犯罪嫌疑人，经审讯四犯罪嫌疑人交代了在宣威市六中、七中、八中学校周边抢劫学生及在美奂公园、宛水公园、多个网吧内抢劫学生、妇女、上网人员的犯罪事实40余起，经查实共破案32起，还有一些交代的犯罪事实李彪祥及同事正在进行侦查核实。

破案重要，追脏更重要

在城区派出所受理的刑事案件中侵财案件占80%以上，受害人不仅关心公安能否破案，最关心的是能否追回被侵害的财物。在实际工作中，许多刑侦民警往往忙于破案，忽略了对赃物的追缴。李彪祥同志在案件侦破后，总是把追赃工作放在重要位置，他常说，物证有两个作用，一是刑事诉讼中重要的证据之一；二是追缴赃款赃物是人民群众最直接最关心的事。他心系群众，想人民所想，急人民所急，在2018年的刑事侦查中，李彪祥带领刑事侦查探组共5人共追回被盗抢骗案件中的自行车4辆、摩托车4辆、电动车8辆、现金20余万元、手机16部、电脑6台、其他财务共计人民币50余万元。他带领民警积极破案，主动追赃，不仅打击了犯罪，又为人民群众挽回经济损失，充分做到了执法效果与社会效果相统一，他的工作得到了辖区群众的好评。在论功记奖时，李彪祥却总是把机会让给别人。他常说：“什么奖杯都不如他在群众和同事们心中的口碑重要。”

积极主动做在逃人员家属的规劝自首工作

对于一些多次抓捕均未抓获归案的在逃犯罪嫌疑人，李彪祥同志总能找到敦促其自首的突破口。利用他自称的“三寸不烂之舌”，采用宽严相济的刑事法律政策，积极多次反复规劝，敦促在逃犯罪嫌疑人主动投案自首。

2018年间通过对盗抢骗案件的严打整治，特别李彪祥主办的抢劫学生系列案中，经过案件侦查审理，一些未归案的犯罪嫌疑人不但浮出水面，法网恢恢，疏而不漏，为了社会治安，使犯罪嫌疑人得到应有的法律惩罚，2018年10间李彪祥带领年轻民警多次深入宣威市来双龙街道、杨柳乡、文兴乡、阿都乡对负案在逃人员的家属做工作，通过晓之以理动之以情对法律政策的讲述，特别是多次反复地站在嫌疑人家属的角度为嫌疑人分析利弊，用真诚感动了家属。共有5名涉嫌抢劫的犯罪嫌疑人在其家属的陪同下主动到双龙派出所投案自首。

积极投入扫黑除恶攻坚战

2019年1月宣威市公安局扫黑除恶案件攻坚前面打响，李彪祥同志被抽调到扫黑除恶案件攻坚的前沿一线，他感到十分自豪，和他一起战斗的同事年龄都小他10岁至20岁间，年轻同志走到哪里，他走到哪里，他配合年轻民警不分白天和黑夜的进行调查、抓捕、审讯工作，他吃苦耐劳，无怨无悔，从没有厌言，领导和同事都说他是我们全局民警的典范和标杆。 

从事公安工作30年来，李彪祥的同学及与他一起工作的同事许多都走上了领导的工作岗位，从能力到为人，李彪祥都有很好的口碑，许多人为此想为他打抱不平，李彪祥却说：“人人都当领导谁来干事，我工作主要是要对得起党和人民的抚育之恩，要能体现人生价值”，“我是一名农村人，能有这份工作已经很知足了。”李彪祥就是有这样简单而又富有哲理的简单语言告诉我们要怎样做人做事。认识李彪祥同志的民警都说:“我们公安局要是人人都向双龙派出所李彪祥那样一心扑在工作上，兢兢业业的工作， 50岁零了，还战斗刑事侦查工作一线，我们公安局要是多有向他这样的民警多好呀”。

 

杨淼，男，汉族，云南沾益人，中共党员，1978年4月出生，1996年7月参加工作，1996年12月参加公安工作，现任曲靖市公安局麒麟分局园林路派出所教导员（在交警大队履行副大队长职责）。

主要事迹：

杨淼同志先后在曲靖市水务局、曲靖市公安局交警一大队、曲靖市公安局交警支队、曲靖市公安局麒麟分局交警大队工作。由于工作成绩突出，2014年荣获麒麟分局嘉奖，2015年至2017年连续三年获评优秀公务员。

黝黑的脸庞，粗糙的皮肤，鼻梁上架着一副眼镜，但凡有人要找他时，大家都会开玩笑说“你瞧，那个最黑的就是他”。由于常年累月的坚守一线、阳光暴晒，造就了他特殊的“标记”。参加工作以来，杨淼一直在城市交通管理岗位工作，23年里，他每天“以路为伴”、“沐浴阳光”，用执着坚守护卫麒麟城平安畅通，为“群众安全畅通出行的美好向往”交上了一份满意的答卷。

亲力亲为的“表率者”

交通秩序管理中，他脚踏实地，兢兢业业，用实际行动践行“守护安全畅通”的誓言。每次专项整治行动，他总是首当其冲亲历一线、走在前头，上路执法执勤，与民警们早出晚归，披星戴月；每次专项整治行动，他在安排好工作之后，自己便披挂上阵，亲自上路与民警一同执勤执法，既当指挥员也当战斗员，用自已的实际行动影响和鞭策同志们。

非机动车交通乱象、三轮车违规入城、“响头”摩托车扰民等问题一直是城市交通管理的难题，为了啃下这一硬骨头，杨淼每天“苦思冥想”、“研究办法”，亲自带队采取定时不定期、定期不定时的方式，不分昼夜、不分节假日，通过集中式整治、滚动式整治、反复式整治，一批显见、易见的交通违法行为逐步减少，中心城区年平均查违量达30余万起，受到广大市民的一致称赞。

2018年6至7月，俄罗斯世界杯激战正酣，也正是酒驾、醉驾、飙车等交通违法的高发期，尤其赛事直播多集中在夜间22点以后及凌晨时段。杨淼深知存在安全隐患，极易诱发交通事故。为此，身为“球迷”的他放弃了直播观赛，调整勤务重点，主动率队出征，组织警力强化对酒吧、ktv、烧烤摊等重点区域的夜间巡控，严查酒驾、醉驾等突出违法行为。“就喝了一点啤酒，看球助助兴嘛”“这么偏僻的路，也有交警啊”……面对执法范围无死角、管控时段全覆盖，一些抱着侥幸心理的“老司机”也栽了跟头。

创文攻坚的“急先锋”

2018年，曲靖启动创建全国文明城市工作。交通秩序的好坏直接影响整体测评成绩，作为城市交通管理的指挥员，杨淼充分发挥“首创精神”，主动担当，大胆探索，创新机制，一批管理设施得到长足发展，一批交通顽疾得到有效遏制，一批秩序乱点得到集中治理，文明交通理念深入人心，交通出行环境显着改善，为创建全国文明城市贡献了“交警力量”。

他创新管理设施：交叉路口设置非机动车等候区、较宽路口设置行人二次过街驻足岛、学校周边划定“限时停放区”、公交站台喷涂“文明提示语”、交通信号“h”倒计时规则等一批管理设施，在全省、全市得到推广应用，交通管理设施发生了质的飞跃。

他优化勤务机制：结合工作实际，认真调查研究，将警力有效管控时间由7:30至19:30调整为7:00至22:00，管控范围由主城区向城郊结合部延伸，按照“高峰站点、平峰巡线、低峰查违”的勤务要求，深化集中整治与日常管理相结合的长效工作机制，强化了城区及城郊结合部重点路段、路口联动管控。同时，创新“交警+n”联勤联动工作机制，形成“交警+城管+街道+社区”、“交警+巡特警+派出所”的多元治理格局，推动交通管理从“单一整治”向“多元治理”转变。

他推进网格管理：围绕警务模式转型升级、一级接处警改革，改进接处警指挥调度，将中心城区划分为5个大网格、13个小网格，实行领导包片、中队管面、民警控线、辅警到点的工作责任制，明确职责任务，严格量化考核，提高快速反应能力，路面见警率、管事率、纠违率显着提升。

他精细治理交通：围绕致堵致乱的突出违法和交通治理难点，精准发力、各个击破、全面攻坚，重点开展机动车“三类”、行人“四类”、非机动车“五类”重点违法，以及货运车辆、三轮车违禁入城专项整治，推进对开放式小区、城中村规范停车管理，组织对南城门、张三口、市一院等周边拥堵点段以及30余条支路、背街小巷进行综合治理，交通秩序逐步好转、更加规范，有力推动了城区疏堵保畅。2018年6月，“麒麟经验”在全省城市交通管理工作现场推进会上作交流发言。

也是这一年，经过精挑细选、千锤百炼，组建了曲靖首支交警骑警队。“危难时刻显身手”、“票贩子的克星”、“开辟生命通道”、“我们一同赶考”等一篇篇报道成为老百姓的“佳话”。骑警组每天穿梭巡逻在城市主要干道、重点部位、人流密集区域，处置案（事）件、疏导交通、救助群众，俨然成为平安麒麟的“一把利剑”、畅通麒麟的“靓丽风警”。据统计，骑警组累计巡逻里程100余万公里，查纠交通违法6万余起，处置拥堵警情1200余起，协同处置突发案（事）件600余起，救助服务群众2000余件次，得到了各级领导的充分肯定和广大市民的高度赞誉。

带病坚守的“拼命三郎”

跟杨淼接触过的人都知道，他有一个“顽疾”，走起路来一拐一拐的，这事要从3年前说起。

2016年1月下旬，低温、雨雪、冰冻……一场突如其来的极端恶劣天气席卷珠源大地。那几天，在零下3、4度的环境下，杨淼每天坚持巡逻查岗，查看道路通行情况，指导各中队做好应急疏导工作。24日早上，他像往常一样巡逻查岗，一辆小轿车在路上抛锚了，他正好经过便召集附近执勤警力帮助驾驶员推车，由于低温道路结冰，在推车的过程中一不小心，重重地摔在了坚硬的冰面上，但他却强忍剧痛爬起来继续工作。第二天才发现隐隐作痛的脚踝已经肿了起来，但他没有请假休息、也没有去医院治疗。久而久之便落下了“病根”，尽管经过手术恢复，但不能长期站立或剧烈运动。

忙碌中，他似乎忘记了自己还是一个“伤员”。工作中他总是超负荷运转，“白加黑”、“5+2”对他来说是家常便饭。虽然身体受伤，但在十九大安保、建国70周年大庆安保、重大活动安全保卫、创建全国文明城市等急难险重任务中，他依旧坚持工作，踏勘路线、交通保障、现场指挥……每一项工作他都身体力行、尽职尽责。特别是创文攻坚阶段，他每天早7时至晚23时坚守岗位，指挥调度交通管理工作。领导和同事们多次劝他注意休息，他总说：“不要紧，任务这么重，要做的事情这么多，作为一名大队领导，关键时刻决不能掉链子，怎么要求别人的，我也要同样做到”。轻伤不下火线，带病坚持工作，用不忘初心的坚守、默默无闻的奉献书写着不平凡的忠诚。

赛事安保的“无冕者”

随着曲靖市文体公园的建成投入使用，曲靖大力发展高原体育特色产业，“世界铁人三项赛”、“中意女足国际赛”、“四国男篮邀请赛”、“省运会”、“张学友巡回演唱会”等各种国际、国内赛事、演唱会相续“落户”曲靖。作为分管城市交通管理工作的大队领导，杨淼还负责各种活动的安保警卫工作。

在2016年举办的“世界铁人”三项赛安保工作中，他对辖区赛段沿线的每一个路口、村口、岔道进行了详细的实地勘察和调查，并做好安全保卫工作规划，不断分析道路交通安全状况，极力排除可能存在的安全隐患，并积极与相邻大队做好赛事对接，组织力量通过微信、微博、广播等媒体多方位的宣传赛事交通管制公告，提醒广大群众做好出行准备，最大限度的减少群众出行影响。

为确保各类赛事、活动的圆满完成，杨淼总是起早贪黑，常常工作到深夜，不辞辛劳，实地勘察线路、部署警力，指挥调度，正是因为他这样工作认真负责、亲力亲为、不怕苦、不怕累的奋斗精神，在曲靖举办的各类赛事、活动得以安全顺利进行，实现了道路交通管理“零差错”、“零失误”。

愧对家庭的“欠账人”

有人说：如果嫁给一名警察，你就要有“舍小家、为大家”的胸怀，有默默付出用较小的身躯撑起一个家的勇气。

可不正是如此吗。杨淼的妻子是曲靖医学高等专科学校的一名教师，孩子生病，靠妻子照顾，妻子生病，只能靠自己照顾，同时还得扛起家里大小事务。2019年，儿子杨某某到了上小学一年级的年龄，夫妻俩商量着把位于前北路生活区的房子翻新一下，方便接送孩子。可是从3月份开始装修到8月份搬家，他都没有去装修的房子里看过一眼，全是妻子一人操持。

顾得了工作，就顾不上家人。对于孩子，他更是亏欠的太多，平时的节假期休息时间都给了“工作”，多少次孩子打电话总是听到他说“爸爸还有事，要加班”。的确，自己亏欠家人的太多太多。为了践行自己的宣誓，他牢记使命，不忘初心，继续前行。

 

 

袁学骞，男，1975年5月出生，1998年7月从华东政法学院毕业后，先后在曲靖市公安局禁毒支队和法制支队工作，工作中先后担任曲靖市公安局法制处劳教审批办副主任，曲靖市公安局法制处行政执法监督科副科长，曲靖市公安局法制处行政执法监督科科长，曲靖市公安局法制支队刑事执法监督大队大队长。

主要事迹：

袁学骞同志2002年取得法律职业资格证a证， 2014年获公安部高级执法资格证书。2018年9月，被省扫黑办遴选为侦办黑恶案件专家组成员，2018年5月，被市人民政府聘为重大行政决策咨询论证专家库专家，2017年10月，被市委政法委聘为法律专家库专家，2018年7月，被市公安局聘为法律顾问。

2001年1月、2002年1月、2004年1月、2005年1月、2009年2月、2019年2月、2019年9月先后七次受到市公安局和省公安厅嘉奖； 2003年12月被市人民政府办公室评为“曲靖市行政执法先进个人”； 2009年6月被市委、市政府评为“8.09”专案先进个人；2009年10月被省公安厅政治部评为云南省公安法制工作先进个人；2010年10月，2015年1月二次荣立个人三等功。

爱岗敬业，恪尽职守，辛勤耕耘结硕果

1998年7月，袁学骞同志从华东政法学院毕业后被择优招录到曲靖市公安局工作，至今已经二十一年了。二十一年来，他先后在禁毒支队和法制支队多个岗位工作，但无论身处哪个岗位，他干一行，爱一行，钻一行，二十一年如一日，兢兢业业，恪尽职守，忘我工作。工作以来，他一直是加班和出差最多的人，但毫无怨言，从不后悔。二十一年来，他先后七次受到省公安厅和市公安局嘉奖、二次荣立个人三等功，先后多次被省公安厅、市委、市政府评为法制工作、行政执法和专案先进个人，但他本人从不以此作为骄傲自满的资本，而是自加压力，更加严格地要求自己，激励自己进一步做好工作。由于长期伏案工作，他的视力已处于高度近视，颈椎骨质增生。在一次专案侦办中，因长期超负荷加班加点工作，他患上重感冒，而他却一直抽不出时间来进行治疗，导致病毒性感冒引发心肌炎。他的朋友和同学问他：“你这样没天没夜的工作，把身体都搞垮了，你到底图个啥？值得吗？”而他总是笑着说：“我何偿不想好好休息，但工作一运转起来，想停也停不下来，这些事情不当天做完心里就是不踏实，连饭也吃不香，觉也睡不好。”就这样，二十一年来，他究竟加了多少班，连他自己都说不清楚，但同事们都知道，每天最早上班的是他，最后离开的也是他，休息时间在办公室工作最多的还是他。

自2018年1月扫黑除恶专项斗争开展以来，他参加办理了多起中央和省、市督办的重特大案件，包括被省厅抽调参加“2018—2”“2018.12.18”等黑社会性质组织案件的办理，参加曲靖市和所辖县市“2019.4.18”、“2019.7.17”、“2017.3.30”等黑恶势力案件和 “2014.5.08”信访诈骗等一批有重大影响的专案办理。通过专案办理，共计打击处理犯罪嫌疑人200余名，依法查封、扣押、冻结和处理涉案资金和财物价值人民币折合7亿多元，为维护社会治安秩序，净化社会环境，挽回国家、集体和受害者个人损失贡献了自己应有的一份力量。

为规范扫黑除恶专案办理，指导和规范侦查取证工作，他参加市扫黑办编写了《曲靖市扫黑除恶专项斗争办案指引》，参加省公安厅扫黑办编写了《云南省公安机关办理黑恶势力案件指引》。在工作中，他还拟稿出台了《曲靖市公安机关涉案财物管理实施细则》、《曲靖市公安局关于严格依法规范处置涉黑涉恶案件财产的指导意见》、《曲靖市公安机关刑事案件指定管辖工作规定》等规范性文件。

以身作则，严于律己，无私奉献作表率

2018年1月，党中央和国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，袁学骞同志积极响应党中央扫黑除恶专项斗争的总体要求和部署，坚决服从各级组织和领导的安排，参加办理了中央和省市督办的多起重特大案件。2018年5月至2019年6月，他被抽调到怒江州参加扫黑除恶专案办理，从云南的最东面奔赴最西面，从内地曲靖到边疆怒江，克服了交通、生活等不便和气候不适应等因素，长时间离开家庭和亲人，全身心投入到怒江州扫黑除恶专案办理工作中，先后参加了中央和省有关部门督办的“2018—2”、“12.18”等专案办理。“2018—2”和“12.18”专案的成功办理，取得了良好的社会效果、政治效果和法律效果，受到省委、省政府和省公安厅领导的充分肯定。他在怒江州一年多的时间，因长期远离了其家人，其家人说他声音都变了，其读小学的女儿因他长期在外工作，也经历了从天天打电话到不打电话，从刚开始的不习惯到习惯。2018年10月份，袁学骞同志的母亲因摔伤住院治疗，身在怒江州的袁学骞同志，因专案正处于攻坚克难阶段，只能在电话中安排好家里面其他人照看好母亲，自己则“舍小家，顾大家”，潜心投入到专案侦办工作中。2019年6月，他圆满完成任务回到曲靖后，没有顾得上休息，又立刻投入到曲靖市和所辖县市扫黑除恶专案的办理和指导工作中，先后参加了“7.17”、“4.18”等黑恶案件专案的办理。

不辱使命，勇于担当，充分发挥一名法制民警应有的作用

每次抽调参加专案的办理，他都深感到领导的充分信任，也深知责任重大和使命光荣，同时也深刻认识到自己代表着曲靖市公安局一名普通法制民警的形象。在工作中，他始终不敢有丝毫怠慢，阅读卷宗数百册，认真做记录，笔记本中有阅卷方面的记录、有案情讨论记录、有他对案件的概括和看法等，在他所记录的笔记本中，基本可以查到嫌疑人的关键供述，再辅之于其他证据，他做到对案件情况心中有数，方向和目标明确。在专案办理中，他多次从材料中分析和发现犯罪线索，助推案件在困难情况下取得突破。在罪与非罪、此罪与彼罪等案件定性方面存在争议时，充分发挥自己专业优势，进行研判后，他大胆提出自己的意见，为案件定性和侦办提供了方向。在案件侦办过程中，他做到随时对已有证据进行梳理，确保调查取证规范和全面，并从案件定性、证据材料收集、法律文书规范等方面提出专业意见，在工作中，他还为专案组民警提供法律咨询和法律服务，深受专案组领导和民警的好评，充分发挥了了一名法制民警应有的作用，树立了法制民警的良好形象。

秉公执法，两袖清风，一身正气彰显法律尊严

黑恶势力犯罪善于伪装，涂起保护色，隐蔽性强、不仅仅有组织地巧取豪夺、大肆非法攫取经济利益，还垄断行业和资源，向基层政权渗透，侵犯群众利益，并千方百计阻碍调查，危害甚大。为首者甚至将自己乔装打扮成红顶商人和慈善家，侦办难度大。在困难面前，他始终树立必胜的信心，与专案组同志一道深入分析和研判，从首要分子“第一桶金”的取得，资金的来源、用途和去向，“恶名”的树立，利用村委会主任、书记或其他身份进行心理暗示和行为控制，进行强迫交易，拉拢腐蚀领导干部非法获取土地、矿藏等资源，从职务侵占、暴力威胁和实施“软暴力”，充当地下执法队等方面寻找案件的切入点和突破口，随着案件的不断突破，涉黑组织和经济特征逐渐清晰明朗。办理涉黑案件是非常辛苦的，黑恶案件往往存在案中案、连环案和陈年积案，涉及罪名繁多，他充分把握黑恶势力案件的规律和特点，不放过一条线索、不放过一名犯罪嫌疑人，“顺藤摸瓜”、“顺瓜摸藤”，深挖扩线，取得一个又一个案件的突破。在专案侦办过程中，往往一个专案就需排查有关公司和企业数十家，排查关联人员上百人，排查关联账户数百个。自2018年1月扫黑除恶专项斗争开展以来，他参加办理的专案共侦破涉黑涉恶犯罪集团8个，共侦办组织、领导、参加黑社会性质组织罪、强迫交易罪、妨害作证罪、非法持有枪支罪、抢劫罪、敲诈勒索罪、聚众斗殴罪、寻衅滋事罪、非法占用农用地罪、非法采矿罪、非法拘禁罪、故意伤害罪等刑事案件100余起，共抓获和处理犯罪嫌疑人200余人，共依法查封、扣押、冻结和处理涉案资金和财产价值折合人民币7亿多元。

参加省公安厅和市扫黑办编写办理黑恶势力犯罪案件指引，为全省和全市公安机关办理黑恶势力犯罪案件起到很好的指引作用

在参加编写《曲靖市扫黑除恶专项斗争办案指引》的过程中，按照市扫黑办领导“要总结出可借鉴、可复制的曲靖经验”的要求，袁学骞同志认真查阅有关资料，与同事反复进行论证和修改，出台了《曲靖市扫黑除恶专项斗争办案指引》，及时规范了办案程序，为侦查取证起到了很好的指引作用，收到了良好的效果，省委政法委主要领导对《曲靖市扫黑除恶专项斗争办案指引》专门做出批示给予了充分的肯定。

在参加编写《云南省公安机关办理黑恶势力犯罪案件指引》的过程中，结合云南地处边疆，毗邻缅甸、越南、老挝等国家，在所涉及的犯罪案件中，除了内地省市具有的犯罪形态外，针对在云南边境还出现其他一些犯罪特点，例如有组织的偷越国边境案件、有组织的贩卖毒品和枪支案件、组织公民赴境外赌博案件、以及近年来出现的将中国公民哄骗到国外实施敲诈勒索、抢劫、绑架等一系列犯罪行为的“套路绑”等案件，袁学骞同志查阅和参考了大量资料，参加了对“套路贷”案件的实地调研，结合参加扫黑除恶专案办理的实践经验，从黑恶势力犯罪的线索排查、管辖、立案、认定、取证重点、“套路贷”“套路绑”案件的认定和处理，国家机关工作人员涉黑涉恶犯罪线索的处理、“保护伞”的打击和处理、“打财断血”要求等方面，提出编写意见并承担了部分章节的撰稿，并对全书进行了反复核稿，《云南省公安机关办理黑恶势力犯罪案件指引》的印发，为全省公安机关办理黑恶势力犯罪案件提供了指导和参考，实用性较强。

 

尹正洪，男，1980年出生，彝族，大学本科学历，2005年考入中安监狱工作，自工作以来先后担任分监区管教、副分监区长、分监区长、烧结分厂厂长、副监区长、副教导员、教导员，党支部书记。现任五监区党支部书记、监区长。

主要事迹：

尹正洪同志求真务实，无论在那个岗位，都能尽快熟悉业务，较快进入岗位角色，以身作则，敬业奉献，团结带领监区警察奋力拼搏，敢于迎难而上，确保监狱持续安全稳定，圆满并超额完成工作目标任务。因为成绩表现突出，他先后被评为“优秀公务员”5次、“优秀共产党员”2次、“生产先进个人”2次、“个别教育能手”2次、云南省监狱管理局“个别教育能手”称号、荣获“个人三等功”1次等。

学思践悟，铸就铁一般的理想信念

尹正洪同志参加工作后，勤恳好学，工作再忙再累，都坚持钻研政治理论和业务知识，每天紧跟时事动态，及时学习重要会议和领导讲话精神。学习中他特别能静下心来，领会理解原文原着，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，常学常新，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。他常说：穿上监狱人民警察这身神圣的警服，意味着肩负神圣使命，就要加倍付出，尽量把工作做得更好，不能辜负党和国家、人民的重托；工作做不好，让别人说三道四，我的心就不安。他始终牢记入警誓词，忙碌在监管改造一线，解决每一件监管改造“小事”，政策讲解、心理疏导、人性中的真善美、中华优秀传统文化，引领着浪子回头，铺就迷失灵魂的回归之路。

无私奉献，练就铁一般的责任担当

尹正洪同志带过班、当过管教，做过副分监区长、分监区长、副监区长，不管在哪个岗位，尹正洪同志均不讲条件，不计得失，干一行、爱一行、专一行，兢兢业业，永远冲在第一线，圆满完成任务。

刚入职时，尹正洪同志被分到狱外沾益监管区三监区，每天和炼铁、炼焦矿石打交道，不是在灰尘烟雾弥漫、机器轰鸣的工地组织罪犯劳动改造，就是在监舍组织罪犯生活小结会，或者和犯人谈话，生活枯燥单调。因为环境艰苦、封闭、恶劣，和他同来的警察都陆续调往中心监管区或到环境较好的监区、部门工作，只有他坚持了下来，而且整整坚持了十年。由于长期的加班加点、熬夜，吃饭也是有一顿没一顿，不规律的作息，使他患上了严重的肠胃疾病。闲暇时，他却总向同事夸耀，自己还年轻，身体也很棒，用超强的耐力、坚韧的毅力熬过伤痛和疲累，将顽强的拼搏精神贯穿工作始终，用十多年如一日的坚持，诠释了一名监狱人民警察的责任与担当。

求真务实，笃就铁一般的能力本领

2016年初，沾益监管区罪犯迁回中心监管区，尹正洪同志被调到二监区任副教导员，履行教导员职务，主抓政治思想和监管改造工作。作为基层单位的领导，他天天泡在监区“全天候”值班备勤，摸排犯情、组织劳动、教育罪犯。2018年5月，他临危受命成为五监区党支部书记、监区长。当时，五监区押犯结构在全狱最为复杂：老病犯多病情重，暴力犯多出手狠，重刑犯多减刑少，不认罪多改造难，团伙犯多易惹事等“五多难题”。面对挑战，他临危不惧，迎难而上，针对监区“五多难题”，及时组织监区警察研究部署，采取把罪犯分块细化包干责任到人、及时汇报领导和协调职能科室分押分管、分化瓦解，个别谈话教育、思想教育讲清政策形势，违规违纪严重的加大打击力度等措施破解“五多难题”；还及时组织老病犯就医，给予营养保暖等关心帮助，树立改造信心，重燃回归希望。

在个别教育中，他始终践行“教育好一个人，挽救一个家庭，维护一方和谐”的教育改造工作理念。每周五是五监区的罪犯与家属会见日，尹正洪同志一定抽出时间，把每个来会见的罪犯家属请到办公室，给罪犯家属讲监狱教育、挽救罪犯的政策、工作方法，让罪犯家属了解监狱执法工作，使罪犯家属给予罪犯亲情上的关心帮扶，让罪犯更好地获得改造动力，早日回归，成为守法有用的公民。

五监区罪犯陈某，多年的“三无人员”，混刑度日，悲观失望，改造消极。尹正洪同志听取汇报后，及时找该犯谈话，该犯一副“死猪不怕开水烫”的态度，听不进任何教育谈话，根本不和他正面说话。该犯还说：减刑政策收得那么紧，改造有个毛用，就算出去，也是个病坨坨，有烟不能抽，有酒不能喝，找个婆娘不能动，算了，生死由命，刑期由天。经过多次晓之以情、动之以理的谈话教育，该犯负面情绪稍有缓解。尹正洪同志趁热打铁，了解到该犯有妻子女儿，多年没有联系，立即与原户籍所在地司法局联系，希望司法局查清该犯家属情况。经了解，该犯的妻子是缅甸人，早在多年前就带着女儿回缅甸了。他又请司法局联系上了该犯的哥哥，几经周折，才联系到了该犯的妻子。尹正洪及时与该犯妻子沟通交流，起初该犯妻子尚且犹豫，经过耐心劝解，该犯妻子最终答应了监区的请求。该犯的妻子携带已经10年没有见面的女儿千里迢迢赶来探视，当一家人团聚，女儿的一声 “爹”，终于让他重新燃起了回归的希望。现在该犯就像变了个人，遵规守纪，积极改造，满心期待着以后的生活。该犯常说：“非常感谢监区长，没有监区长的帮助，也就没有现在的我。”

五监区罪犯李某，50岁，因故意杀人罪被判处死刑缓期两年执行，2012年入监改造。李某总觉得自己很冤枉，属于正当防卫，一直不认罪。经常在上级领导来检查时喊冤，要求“平反昭雪”。警察、检察官、监狱领导多次与该犯谈话均没有效果。该犯还时常顶撞警察、与同改争吵，多次处罚后，破罐子破摔，改造更加消极。经过了解，尹正洪得知该犯是个孝子，但他的母亲却因为他的失足，不肯原谅他。尹正洪掌握情况后，驱车三百余里前往该犯母亲家探视。苦口婆心地劝慰李母：“家长能容许孩子小时候多次犯错误，为什么不能给已成年的儿子一次改正的机会呢？我们警察不愿放弃任何一个失足的人，也恳请您不要这么轻易放弃自己的儿子。您的儿子现在已经心存愧疚，您何不以慈母心再包容他一次，再接他一次电话？”赵母听后热泪盈眶，并答应与该犯通话，早已等候在亲情电话那端的该犯听到母亲的声音后，泣不成声，母子间的隔阂就此消除。从此，该犯就像换了一个人似的，认罪悔罪，积极踏实改造，争取早日回家孝敬母亲。

经过尹正洪同志的不懈努力，五监区改造秩序得到维护，罪犯违纪率逐日下降，良好的改造氛围与日俱浓。2019年因庆祝中华人民共和国成立70周年安保维稳工作中表现突出，尹正洪由监狱党委向省局推荐为“百日安全大会战（高度戒备期）”成绩突出个人。

团结干事，成就铁一般的纪律作风

尹正洪同志肤色黝黑，一双眼睛尤为的亮，极为干练精神。但很多年轻同事都喜欢喊他“老尹”。在工作安排上，他要求监区领导带头，真抓实干，哪里有空缺，哪里就补上，考虑问题细致周到，同事有急事，他总是第一个顶到具体岗位上去。在改造罪犯的难度剧增的情况下，大家都欣慰与“老尹”这样的领导共事，很幸运、很轻松。“老尹”关心同事，时常找警察谈心交心，了解他们的真实想法，有针对性的进行思想疏导，特别是年轻的警察，经常传授经验，帮助其顺利成长。有警察因为父母病重，思家心切，他主动自己抵班，让这位警察回家探望父母。在他的影响下，监区警察的怨言少了，抵触情绪小了，工作积极性和主动性提高了。他还用实际行动教育大家时刻把纪律规矩装在心中，让纪律规矩真正成为改造罪犯的“护身符”。在尹正洪同志的团结带领下，全体警察信念坚定，同心同德，勇当重任，攻坚克难，用铁一般的纪律作风，成就了五监区监管安全“四无”目标，超额完成劳务创收指标，名列前茅。

尹正洪同志作为一名监狱人民警察，岗位是平凡的，工作却是出色的，虽然没有可歌可泣的丰功伟绩，没有惊天动地的感人事迹，没有耀眼夺目的五彩光环，但是却用平凡中的坚守，初心不渝勇担当、使命在肩铸警魂，砥砺前行，用普通的画笔描绘着监狱警察不一样的精彩人生！

 

朱永坤，男，汉族，1987年生，于2010年通过公务员招考进入师宗县司法行政系统工作，2012年加入中国共产党，先后在彩云司法所、县司法局基层工作管理股、法治股工作。

主要事迹：

九年多的工作时间，该同志从学校进入机关，始终坚守初心，把自己作为一名人民公仆摆在老百姓的角色，时时处处从群众的利益出发，想群众之所想，急群众之所急，把老百姓的法律维权放在心坎上。九年的时间，在进一步熟悉掌握和运用法律法规化解矛盾纠纷、引导群众依法维权、表达利益诉求的基础上，舍小家顾大家，一心贴在工作上，忘我工作不分昼夜，先后参与化解和主持调解各类矛盾纠纷300余件，调解成功率均达95%以上，参与开展基层法治宣传教育、到学校到社区到企业上法治课120余场次，进村入户对社区服刑人员面对面谈心谈话、入户走访结对社区服刑人员280余人次。进入县司法局机关工作以来，始终把用好用活政策法规，引导群众依法维权作为自身职责所在，亲自主持或参与调解各类复杂疑难纠纷15件，在法治股近七个月的时间，合法性审查重大行政决策100余件，合法性审查各类合同10余件，办结行政复议案件2件，参与行政诉讼2件，规范性文件审查备案2件，行政执法案件评查50余件，出具法律意见书10余件。

打牢学习基础，锻造过硬业务能力

乡镇司法所是我国基层政法组织的重要组成部分，在化解民间纠纷、普法依法治理、社区矫正和安置帮教、提供法律援助、维护基层社会稳定、构建和谐社会等方面发挥着十分重要的作用，是司法行政工作的基础。朱永坤同志到司法所工作后，始终把自己作为一名学生，采取自主学、书本学、网络学、实践学，向同事学，向基层干部学，向群众学等多种有效形式充实自我，吸取营养，更新储备积累丰富书本上学不到的知识，从社会实践中不断提高自我，同时把老师传授的、书本上学到的理论知识转化运用到实际工作当中，通过在实践中不断认识、不断探索、不断运用，理论与实践不断得到有机升华，真心实意为老百姓排忧解难、化解民愿诉求、畅通法律诉求打开了明灯，自身履职能力不断得到提升，社会矛盾纠纷的处置化解由群众上门变为自觉主动下访上门服务，一些社会热点复杂矛盾纠纷在基层一线得到有效处置，“第一道防线”进一步筑牢构实。自进入法治股工作以来，坚持围绕中心、服务大局的法治理念，始终牢记群众利益无小事的根本宗旨，在坚持依法、合理的原则基础上，用心用情、依法依规、公平公正审查办理每一起行政复议、行政诉讼和执法监督事项，让群众从每一起具体办理的案件中都能感受到公平正义就在我们身边。

舍小家顾大家，忘我工作不求回报

基层司法所工作头绪多、任务重、责任大、风险高,又常常是人少事多、力量不足。朱永坤同志作为生在陆良、长在陆良的外乡人，家属子女均在陆良工作生活，但他作为师宗县司法局一名中层干部、中坚力量，忘我工作的精神情怀在师宗司法行政系统可谓人尽皆知，白天下乡晚上工作成为常态，有家有室的他始终把自己作为一名“单身汉”对待，即便家里有事打电话也常因工作所事无暇顾及，很多家庭事务紧靠妻子一人处理，时有难于处理的问题只有寻求家中父母或岳父母帮忙办理，真真做到了一心把心思放在工作上。

不忘初心，时时处处为群众着想

在彩云司法所工作六年的时间，由于彩云司法所地处师宗与泸西的交界，矛盾纠纷时有发生，作为刚参加工作的“毛头小子”，既对彩云的情况不熟悉不掌握，对矛盾纠纷的化解也只是从“学校”走向社会的入门功课，朱永坤同志一边熟读弄懂政策法规，一边熟悉乡情村情，从不知走向入门，从一知半解到逐步适应，六年的时间，朱永坤同志走遍彩云镇9个村委会64个村民小组，村民从不认识到普遍认识，并公认朱永坤同志是一个真心为民、想群众之所想、为民排忧解难的好同志，群众普遍反映该同志是化解矛盾纠纷的“及时雨”。2011年9月月的一天，槟榔村村民朱某因烤烟卖不进彩云烟站，便喝酒解闷饮酒偏多，回家后又被家里人数落了一顿，已有醉意的他无法忍受，趁家人不注意喝下大量农药，最终经医院抢救无效死亡。死者家属晚上11点多将死者尸体抬到村小组组长家门口，认为是村小组长没有把卖烤烟的合同足额分配给朱某，因没有合同烤烟卖不进烟站，从而导致死者喝酒再喝农药，最终致其死亡。双方都集结了大量的亲属朋友相互指责争吵，现场一片混乱，稍有不慎一场群体性械斗乃至流血事件就会发生。朱永坤同志得知此事后联系其他司法所的同志深夜立马赶赴现场，先找到双方家族具有威信的人开展劝说，让他们稳定住双方群众的情绪，避免一些过激行为的发生。在整个场面得到稳控后，进一步了解清楚案件情况，用法、理、情分别耐心劝说双方当事人，尤其是对死者家属开展了大量的思想工作，经过数小时的耐心劝说，最终死者家属愿意将死者尸体抬回家中自行安排后事，村小组长也不在追究。针对此类很可能引起群体性械斗发生的矛盾纠纷调处，朱永坤同志在六年的调解工作中总结为四“不要”：一是不要怠慢，及时赶到现场；二是不要激，先稳定住当事人的情绪；三是不要聚，尽快做工作疏散围观的群众及当事人的家属；四不要急，耐心的劝说当事人，讲明法律，讲明道理。

法治宣传教育是群众从学法守法到依法维权的必由之路，在彩云司法所工作期间，从一名入门生手，在加强法律素质提升的基础上，活学活用，结合彩云乡土民风实际，采取既接地气又易于群众接受的宣传方式，从进村入户面对面普法、到广而告之散发宣传资料、再到组织村民进行法治讲座一步一个脚印把群众需要知晓的或需要群众知晓的法律法规通过言传身教、面对面普法、手把手传授，让彩云的老百姓知晓明白学法为什么、为什么学法、怎么学法、怎么通过法律途径维护表达法律诉求，彩云老百姓普遍反映，我们以前只知道有事找公安、找派出所，通过普法学法，我们的法律意识得到了很大提高，我们知道遇事怎么维权，怎么表达利益诉求，怎么化解矛盾纠纷，怎么伸张正义，我们不但从思想上提高了法律维权的认识，更知晓明白了法律维权的途径和方式。

社区服刑人员教育管控是司法行政部门的新生事物，朱永坤同志刚进入彩云司法所的时候，对社区服刑人员教育管控可以说毫无头绪，对此他主动向书本学、向同事学，在学懂弄通、深刻领悟社区矫正法律法规和有关条款的同时，把所学法律法规、理论业务融入到社区矫正具体工作当中，在对社区服刑人员开展法律法规知识教育、进村入户结对帮教、面对面普法等常规工作的基础上，加强对重点人员严管对象的重点帮教，开展每周一次入户走访、每月一次集中教育、每季一次重点排查，做到周闻其声、月见其人、季度摸排梳理，确保了社区服刑人员有效监管，从源头和根本上遏制了社区服刑人员重新犯罪的隐患苗头。

履职尽责，扎实抓好法治工作

机构改革前，政府法治工作一直由县政府法制办承担此项职能，2019年4月政府法治工作移交县司法局之后，朱永坤同志从县司法局基层管理股调整到法治股任股长，八个多月的时间，一步一步从认识到进入工作状态，从行政法律法规熟悉掌握入手，从书本要知识，从积累要提升，不断丰富自身头脑，在实践中逐步历练，通过自身思维方式和角色的转变，对法治工作有了全新而深刻的认识，虽然法治工作在司法行政系统是一个新的开始，但通过八个多月的熟知掌握，在政府重大行政决策合法性审查、行政复议、行政诉讼、执法监督、规范性文件合法性审查和备案等具体工作当中都能够做到认真履职，按照规定时限完成各项工作任务。

朱永坤同志在师宗工作的九年时间里，工作求真务实，任劳任怨，担当作为，兢兢业业，虽然没有轰轰烈烈、可歌可泣的壮举，有的只是和风细雨、润物无声的默默奉献，把几年如一日的青春岁月普洒在师宗大地，但他无怨无悔，坚守初心始终不改，愿把青春和明天继续写在师宗这片大地上。

 

 

李学福，男，汉族，1970年9月生，本科学历，1996年10月参加工作，2002年6月加入中国共产党，2013年4月从西泽乡调宣威市司法局工作，任政治部主任，2015年8月任副局长，现为局党组成员、副局长，主要分管扫黑除恶、社区矫正、脱贫攻坚和信访综治维稳等工作。

主要事迹：

从事司法行政工作7年来，他始终立足本职、勤勉敬业，担当作为、默默奉献，受到领导的赞誉和同事的一致好评。2017年，被推选为第六届宣威市政协委员。

持之以恒强学习，孜孜以求钻业务

从政府部门转到政法部门工作的李学福同志，深刻认识到从事政法工作，必须要有过硬的政治品格、过硬的业务水平、过硬的工作作风和工作纪律。因此他十分注重政治理论学习和党性锻炼，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真开展“群众路线教育”、“忠诚干净担当”、“三严三实”、“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”等学习教育和实践活动，坚定政治方向、严守政治纪律，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在政治上思想上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

工作中他认识到，必须从行政思维转向法治思维，熟悉掌握相关的法律法规是干好工作的基本功。作为基层司法行政战线的一员，他率先垂范，刻苦钻研政策法规和业务知识，尤其分管社区矫正和扫黑除恶工作以来，认真学习《刑法》、《刑事诉讼法》、《社区矫正实施办法》等相关法规和业务知识，努力提高综合素质、法律素养和专业水平。

恪尽职守抓工作，履职敬业显风范

从负责政治部工作到分管社区矫正、脱贫攻坚、扫黑除恶、综治维稳等工作，他始终服务大局，担当作为，干一行、爱一行、钻一行，加班加点，任劳任怨，不折不扣抓好各项工作。

守土尽责突出一个“实”字。毋庸置疑，作为刑罚执行的社区矫正工作，是近几年来基层司法行政系统任务最重、压力最大、风险最高的一项特殊性工作，囿于风险压力，一部分年纪轻、能力强、机遇好的司法所长想方设法调到了其他岗位，有的干部都怕分管或摊上这项工作。宣威市是人口大市，自社区矫正工作移交司法行政以来，累计接收社区服刑人员4398人，最多的一年有1211名、涉及二十余种犯罪类型，任务之重、情况之杂可想而知。作为分管领导，4年多来，李学福始终把责任扛在肩上，把工作抓在手上，勇挑重担，严格依法，加强督促指导，强化日常监管，亲自参加司法所组织的集中教育40多场次；从社区服刑罪犯报到登记到集中教育，从组织社区服务到查找走访，从调查评估到报撤收监等，他依法依规、严抓严管，竭力避免脱管漏管、减少重新违法犯罪人数，降低重新犯罪率，重犯率一直控制在3％以内，已有3624名社区服刑罪犯期满解矫、顺利回归社会，收到了较好的社会效果，为维护宣威的社会和谐稳定作出了积极的贡献。在2017年宣威市人大、2018年曲靖市人大对宣威社区矫正工作的调查和2018年宣威市政协对该项工作的调研中，均给予了充分的肯定。 

为走访、查找、收监执行务德司法所监管的一名社区服刑罪犯李某，他积极协调检察院、公安部门，带领社区矫正大队和司法所干部多次辗转，4次到昆明盘龙区青龙街道走访查找，最后一次在青龙村的小巷里几人分兵把守、蹲守至深夜一点多钟，次日凌晨冒雨抓捕；在决定报撤前，为竭力挽救该犯，找其做思想教育工作、给予警告，有一次，头天到其经常租住的盘龙区青龙街道青龙村查找未果，四处打听得知该犯有可能回老家，于是，次日晨他又带领3位干部风尘仆仆驱车80多公里赶到与会泽县上村乡接壤的务德镇糯嘎村委会上阿座落村，耐心做其思想工作。

依法履职突出一个“严”字。2017年10月，为收监一名身背一小孩的涉毒女犯邓某(未婚)，由于情况极为特殊，母子均未落户，孩子父亲也不得而知，邓某非常狡诈，以无人带孩子为由找种种借口拖延，拒绝配合实施收监，甚至以割脉自杀进行威胁，后躲藏至卫生间，设法侍机脱逃。李学福与民政局、法院、检察院、公安局等相关领导反复汇报协调，从早上10点过几分一直周旋至夜里12点多，由他亲自担保才妥善解决孩子临时寄养难题，最终成功将罪犯送看守所羁押，深夜1点多他才带领抓捕人员象吃宵夜一样，吃完晚饭。通过这件案子的办理，在宣威司法行政系统树立了敢抓敢管、严格执法的典范。

关爱帮教突出一个“仁”字。为扎实做好未成年社区服刑人员的关爱帮教工作，他动之以情、晓之以理，多次与家长或监护人反复谈心，亲自动员、鼓励双龙街道的母某、海岱镇的刘某等7名有上学意愿的社区服刑人员重犯校园，让他们重拾梦想，为7个特殊家庭重新点燃了新的希望。2019年2月18日，到热水司法所开展学习教育时，了解到正在昆明职业学院上学的吴某，因其父亲住院治疗，经济压力很大，有退学念头，他入情入理为其做通思想工作，并把身上仅有的200元给了小吴，告诉其回昆明后若有困难打电话给他，他会尽力帮他，千万不可辍学，深受感动的小吴热泪盈眶，连连道谢。

迎难而上担重任，困难面前勇担当

在急、难工作面前，他不推不躲，总是迎难而上。近几年来，他曾参与处理双河乡重大交通事故，针对事故原因和赔偿方案等问题争论非常激烈，在调解谈判中，因同去调处事故的一个干部说了一句略有出入的话，一蛮横无理的当事人借酒施压，突然从座位上一跃而起，用手指着那位干部破口大骂，做出欲冲过来的样子，现场气氛异常紧张起来，李学福见状挺身而出严厉斥责、极力劝阻，坚决制止其过激行为，防止了事态的进一步激化；调处未果，后来，过激的一方当事人去围堵办公室，李学福又与其他几位干部一起，边劝说边阻止，把情绪十分激动的三、四个人先拖劝开，再一次避免了事态的激化。

为维护正常秩序、防止出现极端情况，依法关停破产的宣威来宾煤矿，他按分组分片，带领相关干部在寒风中坚守岗位，出色地完成了工作；参与化解宣威淀粉厂遗留问题，依法依理做好群众思想工作，劝阻形成群体访和越级上访；抽调宣威市信访联合工作组期间，他热情接待来访群众，耐心解答劝导，冷静处理群体访问题。

 严守纪律保本色，务实清廉为人民

他始终把规矩和纪律挺在前面，严格落实中央八项规定精神和《准则》、《条例》等，严于律己，坚守底线、远离红线，做到清清白白做人、踏踏实实做事。

总之，李学福同志没有任何惊天动地的壮举和声名远扬的事迹，但他有默默无闻的奉献和兢兢业业的耕耘，也正因坚守为民初心、勇担职责使命，作风朴实，为人耿直，才越显其品质和精神，在平凡的人生道路上一步一个留下坚实的脚印。用他的话说：我一直在努力，做一个平凡而不平庸、自带光芒的人。 

 

 

梅良，男，曲靖市陆良县人，1975年出生，1995年参加工作，2008年加入中国共产党，大学文化程度，现任陆良县司法局党组成员、副局长。

主要事迹：

近年来，他恪尽职守勤工作，担当奉献写忠诚，圆满完成工作任务，连年公务员考核为优秀，指导联系工作的司法所被司法所评为“全国先进司法所”，分管的普法办工作被全国普法办评为“全国七五普法中期先进县”。

注重理论学习，坚定理想信念

作为一名党员干部，他一直注重坚持理论学习，用党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，始终在思想上与党中央保持高度一致。他一直严格贯彻党的路线方针政策，服从组织安排，具有坚定的理想信念。2016年开始，他在陆良县三岔河镇大咀子村担任驻村工作队长、第一书记，他坚持边工作边学习，吃透弄懂国家脱贫攻坚政策，吃透村情贫情，走访到每一户建档立卡贫困户。2017年7月的一天，贫困户郑某易地搬迁建房后，老房子影响到村计划建设的一条道路上不愿意拆除。晚上7点多了，梅良同志第三次来到郑某家中，和郑某全家拉家常，气氛融洽后，晓之以情，和郑某全家讲透国家政策，讲明利害关系，郑某终于答应拆除旧房支持修路，说：为我家的事，梅书记你那么多次来我家说，再不配合你们工作，我见到你都不好意思了。三天后，郑某家老房子顺利拆除，村内道路得以顺利建成。驻村脱贫攻坚两年间，他百余次入户走访了全部贫困户，一件一件做好每一件事，他个人连续两年被评为“脱贫攻坚先进个人”，大咀子村也于2017年底如期摘帽出列。工作中他也虚心向其他同志请教学习，坚持学以致用，近年来，共计撰写心得体会10余篇，调研报告4篇，整理上报工作简报、报告等40余篇。上报的简报、信息被云南普法、云南司法行政、曲靖普法微信公众号和法治云南杂志采用9篇，取得较好成效，得到领导和同事们一致好评。

注重求真务实，提升能力素质

他从企业工人考录到乡镇干部再到司法行政系统的领导干部，他一直珍惜来之不易的工作岗位，在每一个工作岗位上都坚持“干一行、爱一行、钻一行”，他自2016年调入司法局工作后一直分管法治宣传工作。2018年12月初，“12.4”国家宪法日宣传即将开展，起草领导讲话稿、筹备活动场地、印制宣传资料、组织参与部门等工作纷繁复杂。面对县普法办工作人员极度缺乏的现实，从下发活动通知到起草领导讲话、从联系筹备活动场地到现场组织队列、从宣传资料发放到宣传报道组织等等，每一个工作细节，他加班加点，事事亲力亲为，终于成功组织了宣传活动，得到领导的肯定。活动结束了，他也很累了，但他说：虽然累点，但很充实。三年来他参与组织各类大小不同规模的普法宣传活动300余场次。其中进机关53次，进企业22次，进学校65次，进村社区160余次，配合其他部门宣传30余场次。共发放各类普法宣传手册5.5万余册，宣传资料60万余份，宣传品6万余件，受教育人数达到了60万余人次。实施“七五”普法规划来，全县法治宣传教育的普及率达到85%，群众知晓率达到90%以上，全县基本形成了“法治大格局”。2019年，陆良县被全国普法办评为“全国七五普法中期先进县”。

注重担当奉献，谱写为民忠诚

他一直说：政法队伍是纪律队伍，一定要有担当奉献精神，对党、对人民也一定要忠诚。2019年4月的一天中午，梅良同志收拾好办公室，来到一楼准备下班，看见一位老人还坐在公共法律服务大厅，两名工作人员正在劝慰，他上前询问，才得知80岁的老人张某是三岔河镇杨家坝村人，因道路公用与邻居发生纠纷，儿女也不太愿意管她，听人介绍才来到县公共法律服务中心，结果刚来就要下班了，不知如何才好。知道情况后，他当即安慰老人，让她回去等待上门服务，电话沟通了辖区司法所，安排人员上门去帮她处理。同时拦了车，给了老人车费，老人当场感动得热泪盈眶，连连道谢。事后，他督促工作人员于第二天到老人家中及时协调解决了邻里纠纷和家庭纠纷。这样的小事他做过很多......工作中，他敢于承担，不推脱磨滑，对分管科室、联系指导的司法所的工作从不推脱，团结大家一起解决问题、努力工作。板桥镇是烟叶违法犯罪的高发乡镇，他联系指导的板桥司法所也承担着专项法治宣传和涉烟社区服刑人员的教育管理。工作中，自2017年开始，他和司法所同志们一起抬桌子、一起发资料，烤烟收购前在集镇多次开展专场法治宣传、到张家院子等村入户发放宣传资料，平时加强对涉烟社区服刑人员的教育，让他们受教育同时回到村内现身说法，对减少涉烟违法犯罪的发生取到一定效果。2019年，板桥司法所被司法部评为“全国先进司法所”。

注重恪尽职守，取得工作成效

自工作以来，他脚踏实地，任劳任怨，不计较个人得失，尽职尽责做好工作。工作中一直积极进取、率先垂范，“5+2、白+黑”加班加点始终毫无怨言，为单位建设和发展贡献力量。在司法局先后分管法治宣传、公共法律服务、人民调解等多项工作中，他有着强烈的时间观念和效率观念，在充分吃透文件精神和上级要求的基础上，及时和分管科室研究，结合实际情况及时组织开展，逐步提高了组织协调能力，整体工作水平有了较大提升。他分管的公共法律服务工作，2018年全面完成公共法律服务站点建设，建成县级公共法律服务中心1个，乡镇（街道）公共法律服务中心11个，村级公共法律服务工作站147个，迎接市级检查验收后，全面合格；他分管的公证工作，连年高质量办理案件近千件，2019年市局、省厅检查后，被评为“省级先进公证处”。

注重廉洁自律，树立良好形象

多年来，该同志一直能时刻保持廉洁自律，认真执行党员领导干部廉洁自律各项规定，以清醒的头脑，清晰的思路，清廉的作风严格要求自己，时刻抗得住诱惑，管得住小节，经得起考验，工作中严于律己，切实做到清白做人、清廉做事。几年来，他在做好自律的同时，切实做好岗位职责范围内的党风廉政建设工作，加强对分管科室工作人员的教育管理，坚决杜绝请吃吃请，吃拿卡要，全体工作人员无一起违纪情况，分管科室连年在系统考核中评为先进，他本人也在2016、2017年公务员考核接连考核为优秀，树立了良好形象。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，对他来说，过去成绩单已经过去，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展，又是一个砥砺奋进的新起点。他将保持不忘初心的定力、压实牢记使命的责任，努力在新时代恪尽职守、担当奉献，谱写“司法为民”新的忠诚乐章！

 

 

李克良，男、汉族，1964年10月出生，1981年11月参加工作，1985年加入中国共产党，2011年10月到镇综治办工作，并任信访办主任，2017年10月任墨红镇综治维稳信访中心副主任、综治办主任至今。

主要事迹：

自参与综治维稳信访工作以来，李克良带着对人民群众深厚的感情，始终把百姓的利益系于心间，坚持“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，以勇于担当的时代精神积极开展工作，不怕苦、不怕累、攻坚克难，沉下身子、深入村组、直面群众，依法依规、用心用情化解矛盾纠纷，确保一方平安，为维护墨红镇社会大局持续和谐稳定作出了积极贡献。

2011年度、2017年度镇党委政府被市委市政府表彰为综治维稳“优秀乡镇”，2018年墨红镇被推荐为市级依法治镇优秀乡镇，墨红镇构建和谐劳动关系的相关课题荣获云南省工运理论研究三等奖。

整合力量夯实基础 当好党委政府参谋助手

李克良作为墨红镇综治维稳信访中心直接负责人，以“一站一中心”建设为抓手，加强基层基础建设。一是整合综治力量。参与镇综治维稳信访中心的筹备和组建，整合镇综治、信访、派出、司法、中心法庭等相关力量，实现社会管理联动、社会治安联防、平安建设联创，做到“前台一个窗口、后台一体运行”，为群众提供一站式、一条龙服务。村（居）委会成立综治维稳信访工作站，整合综治室、警务室、调解室等相关力量。二是规范机构设置。指导推进村（居）委会综治维稳信访工作站建设，规范人员配备，村（居）委会设置站长1名，由总支书记兼任，专职副站长1名，由（驻村）民警担任，配备1名专职综治调解员。三是健全工作制度。建立完善规章制度，明确工作站职责和任务，制度上墙，规范档案资料，对各级文件、材料，做好分类管理，立卷归档，运行后效果良好。

认真履职 乐于奉献架起干群连心桥

李克良同志按照全面排查“一张网”，及时处置 “一条龙”，联动防范“一盘棋”，督查督办“一体化”的工作模式，推动镇综治中心坚持一天一名领导接访，一周一个研判会议，一月一下访排查，一季度一督查督办，强化责任措施的落实，促进了全镇社会大局的和谐稳定。着力解决各类矛盾。对各类矛盾纠纷做到早发现、早排查、早解决，定期开展不稳定因素排查分析研判，该同志带领综治中心全体干部，直面群众，不回避矛盾、不推诿扯皮，想方设法、多措并举化解社会矛盾纠纷，实现“邻里纠纷不出组，一般纠纷不出村、重大矛盾不出镇”的目标，从没有让矛盾激化升级，2012-2019年，全镇未发生集体到省、进京非访现象。2012-2019年，李克良年平均受理各类矛盾纠纷不低于150件，调处成功率均达97%以上。譬如：世依村委会跌水村因2010年修法老公路放炮导致村内部分房屋受损，几年没有得到解决，60名村民多次集体到县上访，2016年镇党委政府安排李克良牵头负责，李克良带领工作组及时入户调查，制定工作方案，通过半年进村入户摸底调查，工作开展得到村民认可。最后，在当年内，共补偿兑现了69户房屋受损资金70余万元，得到了群众的好评。加强重点问题治理。近几年来，指导22个煤炭企业签订了劳动合同，共受理劳动争议案件160多件、调解150余件、调解率达95%以上，涉及1800多人，受理民工工资投诉信访200余起1860余人，讨回欠薪2000多万元，切实维护了劳动者合法权益。落实领导包保责任。按照一件信访积案、一名包案领导、一个化解工作班子、一个化解方案、一套稳控措施的“五个一”工作机制，始终做镇党委政府参谋助手，以综治维稳信访工作为重点，出谋划策，协调办理上级转办信访案件每年不低于50余件，每年接待群众来信来访低于40件，办结率达98%，回复率100%。先后化解了法土杨家凹子村原小组长赵xx，多年与小村财务纠纷;吉克村委会中吉克村刘xx户1亩农田被小村租用建学校补偿纠纷，加克村委会戈支炉村赵xx家与邻里宅基地纠纷等信访热难点问题，十几年未得到解的信访问题，在李克良晓之以情、动之以理的工作下沉、上门服务下，逐一得到解决。

锐意进取 开拓创新统筹推进各项综治工作

防邪反邪不松劲。每年组织开展反邪教讲座5次以上受益2000余人次，反邪教警示教育活动8次以上受教育群众5000多人次，以“敲门行动”为载体，强化警示教育，达到教育工作常态化。多年来，墨红镇均创评为 “无邪乡镇”，其成果被国家级刊物《科协论坛》《中国反邪教通讯》刊登交流。

网格管理促和谐。创新网格化治理模式，每5户设户长1名，每20户为一个网格设格长1名，每80户为一个片设片长1名，片长由小组长兼任。设1名镇级包保干部和1名村挂钩干部。网格化管理分为三级管理责任人，为自然村各项工作的直接责任人，全面负责抓好各项工作的落实。统筹调度网格内的劳务派遣；落实好网格内空巢老人照顾服务和留守儿童的照顾教育，让空巢老人、留守儿童真正能感受到亲情的温暖；推进网格内的邻里守望，相互帮扶；注重村民的教育引导，制止举报网格内的违法行为；组织网格内群众矛盾纠纷的联合调处。

人群稳控保稳定。对上访老户等重点群体，按照“一盯一，多盯一”的要求，严格落实“属地管理”责任制，实行村民小组1天一排查、村委会3天一排查、镇5天一排查，摸清家庭情况、人员行踪动态，落实稳控措施。目前，全镇共18类重点群体400余人，全部分类建册，分类监管，责任到人。至今未出现到省进京上访现象。

禁毒康复防犯罪。积极配合公安机关抓好禁种铲毒、社区戒毒、人员康复等禁毒工作，从源头上着力打击毒品犯罪，提高全民的防毒、禁毒意识，扫清盲角，不留死角，全面推进“无毒乡镇”创建工作。

 

李骞，男，汉族，1970年7月出生，现任罗平县罗雄街道综治办主任。

主要事迹：

他长年扎根一线从事综治维稳工作，这位“综治老兵”如“老黄牛”般默默无闻地耕耘着，将毕生的精力投入到罗雄的社会治安综合治理工作中。多年来，他辛勤工作，默默耕耘，在平凡岗位上展现出新时期基层干部情系人民、任劳任怨、无私奉献的敬业精神，为巩固“平安罗雄”作出了积极的贡献。

工作中突出“勤”字，把矛盾化解在群众家门口

一是勤学习。刚开始接手工作时，全新的工作内容让他深深感到自身专业知识储备的匮乏，工作开展得并不顺利。“书山有路勤为径”，于是他找来综治工作方面的政策文件，认真学习，不断地用知识充实自己，很快熟悉了业务，使个人的工作能力水平大大提高。在向书本学习的同时，他还积极向身边的同事学，同事在调解，他就在一边认真听、认真记；自己有困惑，他就勤思、勤问。每天工作结束，他都会把一天的收获进行梳理，养成了记工作日记的习惯， “门外汉”变成了“行家里手”，方针政策理解深刻透彻，群众咨询解答头头是道。

二是勤调研。罗雄作为罗平的政治、经济中心，有着十余万常住人口和外来人口，做好综治工作的复杂性可想而知。“凡事预则立”，李骞同志清醒地认识到：只有对罗雄的综治情况有着全面而细致的了解，才能开展好工作。于是，只要有时间他就会跑去村头，来到小区，到一线了解最真实的情况，到群众中了解最迫切需要解决的问题。几年下来，他的足迹遍布街道150多个村（社区），他也和很多村民、外来务工人员成了老朋友。通过及时掌握影响社会稳定的矛盾纠纷，采取措施，避免矛盾激化，建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制和制度，对重大疑难案件做到包保调处，分片管理，把这项工作纳入经常化、制度化轨道，并加大了重大纠纷督办查处力度，切实维护了当地社会的和谐稳定。

三是勤跑腿。李骞同志一贯坚持在部队里养成的雷厉风行的作风，工作上立足抓早、抓小、抓苗头，对出现的不稳定因素和隐患总是早发现、早处置。他把“矛盾纠纷化解在初信初访时”作为社会治安综合治理工作的重要内容，从群众关心的问题入手，为群众多办实事、办好事。群众有问题他不等，总是在群众找到办公室之前自己先到群众家里，把矛盾化解在百姓家门口；遇到难题他不躲，总是在事件没有恶化之前先妥善处理，把矛盾化解在萌芽状态。今年以来，他先后排查和参与调处各类矛盾纠纷100余起，确保群众纠纷都能及时得到调处、解决。他的这种勤勉、敬业、不畏艰难的工作态度得到了各方当事人和群众的认同和肯定，大家都称他是热情的“和事佬”。

方法上注重“新”字，把问题消灭在萌芽状态

一是建立新机制，力求长治久安。为改变以往工作中“头痛医头，脚痛医脚”的低效局面，提高综治工作长效性，李骞同志从制度建设入手，努力形成罗雄街道综治工作的长效机制：建立宣传新机制，以学校为中心，以中小学生为纽带，通过“给家长的一封信”、“小手拉大手”等活动建起学校与家庭之间的桥梁，极大地提高了宣传的覆盖面；建立调解新机制，积极开展培训，重点培养村（社区）调解员，从源头上化解矛盾纠纷，形成“小事不出村，矛盾不上交”的调解新格局，使罗雄纠纷案件比去年同期下降5%；建立考评新机制，争取领导支持，把各村综治工作的成效，群众的满意度作为考核村班子工作绩效的重要指标。

二是建立新网络，巩固“平安罗平”。建立“街道、村、社区”网格化管理模式，以派出所干警、街道干部职工、村（居）委会干部为主体的综治维稳工作组，开展矛盾纠纷的摸排化解和信访信息的分析研判工作，形成高效运转的排查、化解、回复、回访一体化运行网络；建立治安监控网，主动联系公安部门，联合罗雄街道各重点区域的行业、场所、单位等的监控设备，与主要路段道路的监控共同织成一张严密的科技防控网络；构筑校园安全网，学校成立护校队，定时段、定路段在校园周边开展巡查，同时公安和交警在上学、放学两个时段派出专门警力协助，社会、学校、家长三方携手构筑了校园安全保卫网络。

绩效上体现“优”字，把群众赞誉作为最高标准

一份汗水一份收获，优秀的业绩取得了优秀的成果。在领导的高度重视下，在同事的积极配合下，矛盾纠纷排查化解、邪教人员教育转化、规范信访秩序依法打击非访闹访缠访、化解矛盾提升群众安全感满意度等工作中，得到了各级各部门的一致好评。罗雄街道的综治维稳工作年年被县委、政府和街道党工委、办事处评为先进，李骞同志自己也多次获得了信访工作先进个人等诸多荣誉。“金杯银杯不如老百姓的口碑”，在李骞同志看来，群众们满意了就是对他工作最大的肯定，群众满意的笑容就是给他最好的奖励。正是由于李骞同志孜孜不倦的追求，爱岗敬业的品质，乐于奉献的精神，敢为人先的干劲，罗雄街道的综治工作成绩斐然，领导认可，群众满意，为罗雄街道的经济社会和谐稳定提供了坚强有力的保障。