认真履行职责 助力脱贫攻坚

  2016年以来，麒麟区司法局发挥职能作用，积极引导公证、律师、基层法律服务工作者、人民调解员等参与脱贫攻坚工作，开启法律扶贫之路，不断深化法律扶贫工作，持续开展贫困村普法宣传、法律服务等法律扶贫系列行动，不断增强贫困群众法治意识，提升贫困村依法治理水平，有效助推脱贫攻坚工作，法律扶贫之路行稳致远。

 

一、公证工作在扶贫路上暖民心

 

  近年来，曲靖市中皓公证处立足职能，深入开展“放管服”改革，真正树立“以人民为中心”思想，大力开展法律精准扶贫活动，助力脱贫攻坚，为贫困村群众办理法律援助40余件，为残疾人办理减免收费公证50件，为老年人办理减免收费42件，为贫困户办理减免收费公证10件，共减免公证费用3万余元。

 

　　（一）贫困户遗产“拿不回”，公证上门暖人心。

 

  2017年9月的一天，家住麒麟区珠街街道青龙村贫困户周某到中皓公证处求助，据工作人员耐心询问并详细了解，周某的丈夫赵某前段时间去世，在银行遗留有一笔存款，周某不知密码，无法取出使用，她又是残疾人，人也比较老实，受到丈夫去世的打击后存款又无法取出导致精神有些崩溃。听扶贫帮扶人说到公证处办理继承权公证可以取出钱，于是就匆忙赶到公证处，周某的大哥听闻也赶紧跟了过来。

  

  公证处当即开辟绿色通道，考虑到周某残疾，行动不便，提供证明材料有困难，公证处派工作人员同周某一起驱车二十余公里到青龙村委会协助其开具相关证明材料，又陪周某到银行查询了存款情况。当天下午，在工作人员的协助下，周某及其女儿准备齐了办理公证所需的所有证明材料。第二天上午，公证处审查相关证明材料后，顺利办理了公证手续，并为其减免了公证费用，又考虑到周某为残疾人，工作人员当天为其出具公证书，将公证书送到周某手中，周某得知可以去银行取钱时，激动地流下了泪来，动情地说：“你们真是太好了，是真心为俺们贫困户服务啊！”

 

　　（二）现场公证易地搬迁分房，让贫困群众心服口服。

 

  2017年12月12日，麒麟区东山镇卑舍村委会的村会议室里坐满了村民，大家脸上满是憧憬和喜悦，村里的易地搬迁安置项目正等着分房抽签。但新鲜的是，和以往分房不同，这次，一旁还坐着中皓公证处的2名公证人员。他们将对抽签过程进行全程现场监督并给予公证。

 

  分房抽签大会的前一天，公证人员来到东山镇卑舍村委会分房抽签场所，对房号数进行了核对，对抽签票进行了清点，对抽签箱进行了检查；之后，将经过清点核对的抽签票打乱后，装入并晃动抽签箱；最后，使用加盖有公证处公章的封条将抽签箱封存，以备分房抽签大会使用。 分房抽签大会当天，公证人员在政府有关部门、纪检监察部门、新闻媒体工作人员以及群众的见证下，启封抽签箱，分房抽签开始进行。公证人员对抽签活动中的抽签人身份核对、抽签、登记、签字、确认结果等行为进行了全程监督。经过五个多小时的时间，安置房全部分配完毕，公证人员当场宣读了公证词，搬迁户对公证处耐心细致的工作予以充分认可。

 

  “感谢党委政府，感谢公证处的工作人员，在他们的帮助下，使得分房公平公证，我们大家都心服口服”现在提到那次抽签分房，村民们还记忆犹新。公证人员的严谨负责的工作态度让村民信服，这期间没有发生一起纠葛，村民没有一句怨言。

 

  “易地扶贫搬迁集中安置工程是政府的民心工程，安置房分配是否公平公正关乎民心，关乎政府的形象。为党委政府分忧，让人民群众满意，是我们公证人义不容辞的责任。”公证处主任陈碧海说。

 

　　（三）为大局服务，为人民公证。

 

  2017年以来，曲靖市中皓公证处主任陈碧海带领全体公证人员，立足本职工作，认真探索公证业务与脱贫攻坚的精准对接，开展预约服务、上门服务、延时服务、优先服务和绿色通道多措并举，为建档立卡贫困户提供公证服务，特别是在公证服务产业和金融扶贫领域，取得显着成效。  

 

  在光伏电站项目、培育农村合作社、种植、养殖大户等新型农业经营主体领域找准切入点，发挥公证预防纠纷、依法规范、监督保障的职能优势，认真审查合同协议，提出修改建议并进行公证，依法保障了项目建设顺利进行。 

 

  为扶贫到户资金入股农民专业合作社办理公证，开展合作社+贫困户的模式，为合作社和贫困户打开绿色通道，积极办理《精准到户扶贫资金入股协议》公证，依法保障了扶贫资金发放和入股工作公开透明，推动了贫困户依托产业脱贫致富。

  

  2017年以来，曲靖市中皓公证处紧紧围绕全区脱贫攻坚工作，发挥公证职能作用，将公证业务延伸到当前的精准扶贫工作中，共办理涉及产业扶贫公证78件、金融扶贫公证48件，为小微企业、合作社、贫困户减免费用2万余元，赢得了党委、政府、企业、农户的信赖，依法保障产业扶贫、金融扶贫优势进一步凸现。

 

二、坚持把普法教育作为扶贫工作的规定动作

 

  充分利用开展支部共建，走访慰问等机会，精心选取带有普遍性、教育性的典型案例，以案释法，以身边事教育身边人。普法工作重点针对“建档立卡”贫困户，村（居）法律顾问深入贫困农户家中，开展涉及日常生产生活法律知识的咨询，及时向贫困群众讲解扶贫政策、解答法律问题、提供法律服务，开展全方位法律体检，引导贫困群众依法维护自身合法权益。同时，详细了解贫困户生产、生活中存在的的困难及法律需求，现场审查群众签订的涉及土地承包、林权、征地拆迁、劳资债务纠纷、婚姻家庭、交通事故、医患等涉及群众切身利益的协议、合同，提出法律意见建议。2016年来，共组织到农村集市、贫困村开展宣传50余场次，发放宣传资料30000余份，入户宣传800余人次，解答咨询2600余人次，为脱贫攻坚顺利推进打下坚实的法治基础。

 

三、全力做好贫困人员法律援助

 

  麒麟区法律援助中心将全区建档立卡的贫困人员全部纳入法律援助对象范围，开辟绿色通道，凡属建档立卡的贫困户申请法律援助的一律免于经济状况审查，对贫困户申请法律援及时受理、优先办理，重点帮助解决土地流转、留守儿童、老年人维权、劳动合同、外出劳务等法律方面的问题，努力做到能援尽援、应援尽援，全力为建档立卡低收入人口提供服务。同时，深入开展贫困户法律援助在身边行动，在全区14个司法所设立法律援助工作站，134个村（居）委会设立法律援助工作点，极大的方便了群众咨询法律问题，申请法律援助。针对农民工，还专门开通了农民工法律援助绿色通道，在重大节假日期间，深入社区、建筑工地等，积极开展法律援助专项宣传。2016年来共为贫困人员提供法律援助130余件，挽回损失150余万元。

 四、认真组织开展“万千万”法律服务助推脱贫攻坚专项行动

 

  自2018年开始开展“万人进千村帮万户法律服务助推脱贫攻坚专项行动”工作以来，14个司法所分别与17家律师事务所建立（所所对接）机制，建立法律服务公众群，有100余名律师和基层法律服务工作者为群众提供法律服务，服务对象人数达3161人，共解答咨询659次，调解纠纷547件，代写文书92件，审查合同86件，代理诉讼民事案件26件，法律顾问覆盖75家村（社区），为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的法治保障。

 

  意外坠亡赔偿纠纷圆满化解。2020年7月21日，某公司来到潇湘司法所请求帮助解决因雇员意外身亡与雇员家属的赔偿纠纷事宜。经了解死者在该公司承包的装修工程工地做工，7月17日在工作时不慎从脚手架上跌落致头部受伤，工作人员立即拨打120急救电话将其送至医院抢救，因抢救无效于次日凌晨死亡。

 

  7月22日下午，潇湘司法所与云南毅卓律师事务所共同为当事双方调解。在调解过程中，由于死者家属心情激动，一度暂停调解，调解员从“法理”与“情理”的角度劝导双方心平气和解决问题、合理合法提出己方的诉求，律师从专业的角度运用实际案例为双方当事人分析诉讼解决和调解处理的利弊。通过三方多次商议，当事双方对赔偿方式和赔偿金额达成了共识，最终达成调解协议，圆满解决纠纷。

 

（作者：张智荣）