“三举措”推动“三治三建”落地生效

  近年来，宣威市务德镇聚焦乡镇、村、网格三级联动，平台机制融合，线索问题打击治理三个重点方面，积极探索推进扫黑除恶“三治三建”工作，基层社会治理能力不断增强，人民群众安全感、满意度明显提升。

 

 

 

一、着眼末端落实，一体化推进三级联动

 

  突出逐层推进，一体化推动责任压实至最小社会治理单元，着力构建镇、村（社区）协作配合、群众参与的实体化平台。一是乡镇抓实统筹推动。成立领导小组，常态研究强部署，把“三治三建”列入镇党委、政府的重要议事日程，重点倾斜。从人、财、物等方面对扫黑除恶工作给予充分保障，做到人员、经费、办公场所“三落实”。二是村（社区）抓牢堡垒建设。充分发挥党建引领作用，扎实推进软弱涣散基层党组织整顿；严格落实村（居）委会两委换届资格联审，进一步构建常态化攻坚堡垒。三是网格抓细服务管理。整合市域治理、综治、政法、村居网格、乡贤理事等资源，严密治安要素管控网，将线索摸排、乱点乱象整治、矛盾纠纷排查化解植入网格化服务管理日常职能，充分打通基层社会治理神经末梢。

 

 

二、着眼互促共建，集约化建设机制平台

 

  坚持扫黑除恶与市域社会治理融合推进、共建互促思路，推动各项工作提质增效。一是建立协调机制保运转。建立由政法委员担任召集人，纪委书记、派出所长、司法所长、信访办、综治办、基层党建办等组成的常态化扫黑除恶工作机制。每月召开联席会议、重点问题会商研判等会议，加强对辖区扫黑除恶工作的统筹协调。二是构建平台保治理。按照“整合人员、整合职责、整合场所、整合制度”的要求，将常态化扫黑除恶工作与市域社会治理现代化有机结合，建成党群服务和社会治理中心，集成问题线索受理、乱点乱象收集、矛盾纠纷排查化解功能于一体。三是搭建工作融合机制促和谐。在民主法治示范村、文明村、美丽乡村、民族团结示范村创建过程中植入“三治三建”工作指标，通过召开形式多样的院坝会、村民说事会，引导建好群众自治、乡贤说事组织，充分发挥村民自治作用，推进疑难、复杂、久远、涉及少数民族或人数众多的矛盾纠纷排查化解。

 

 

三、着眼线索乱点，清单化抓实打击治理

   立足基层实际，抓细抓实两项重点工作。一是建立“三项清单”，“联动化”治理清源头。建立行业领域乱点乱象清单，精细化推进治理。派出所、司法所、综治办等多部门联动，聚焦自然资源、交通运输、工程建设等重点行业领域，对集镇小区、大小商店、饭店、夜宵店、农贸市场、ktv等重点部位摸排整治。建立重点人员名单，常态化服务管理。对涉黑涉恶犯罪前科人员、社区矫正人员，刑满释放人员等重点人群进行常态化帮教管控，防止其拉帮结派或被黑恶势力教唆、利用。建立矛盾隐患清单，精准化排查化解。对排查出来的矛盾纠纷，按照“三层级”原则组织调解，区分轻重缓急进行梳理归类、分类建档、动态管理，推进矛盾纠纷从预防抓起、从小抓起。每月对辖区治安隐患点过一遍“筛子”，切实把问题隐患消除在萌芽状态，防止“小问题”变成“大案件”，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。二是畅通一条渠道，“集成化”打击固平安。强化宣传发动，畅通线索举报渠道，落实举报奖励制度，充分发动群众检举揭发黑恶势力违法犯罪。全面加强线索摸排、搜集力度，对近年来影响较大的信访、治安、刑事案件进行全面梳理，深挖黑恶案件线索，切实做到线索收集“尽”；畅通相关职能部门与公安的联动，有效实现行政处罚与刑事打击相衔接，对行政违法背后可能涉嫌刑事犯罪的，进行集成化打击。