深化网格化治理 共铸基层社会治理新引擎

  随着云计算、物联网、区块链等前沿信息技术的集成创新和融合应用日益深化，传统的碎片化、分散化、机械化的社会治理模式已经无法适应新时代的发展需要。市委、市政府历来高度重视基层治理工作，自2019年以来，全市启动社会治理现代化试点工作，全力提升市域社会治理体系和治理能力现代化水平，有力地维护了社会大局和谐稳定，平安曲靖、法治曲靖建设迈出了新的步伐。

 

 

  沾益区作为曲靖珠江源大城市北城山水园林新城，是曲靖市市域社会治理现代化创建试点示范区。过去，由于社会治理基层基础相对薄弱，网格化服务管理“多网并行”，社会治理阵地建设参差不齐，治理体系和治理能力相对弱化，导致群众的急难愁盼问题无法得到及时解决。

 

 

  沾益区委政法委副书记王旭介绍，之前的社会管理存在信息上不来，力量下不去，服务不到位等问题。

 

 

  针对存在的问题，市委、市政府从全局考虑，自2019年全市启动市域社会治理现代化试点工作以来，沾益区结合实际，攻坚克难、创新举措，开启了基层社会治理的“探索之路”、“提升之路”。

 

 

  曲靖市广播电视台记者 张亚玲：我现在是在沾益区西平街道社会治理中心，自2019年以来，沾益区将全区划分为4216个网格单元，并一对一地选聘了专职网格员，网格员对每个网格单元履行政策宣传、民生服务、隐患排查等八项职责，通过这些工作，真正做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，成为了基层治理的“千里眼”“顺风耳”“黏合剂”。

 

 

  沾益区以自然村、村民小组为核心，根据社会结构，以30-50户为基础划分网格，由群众推选德高望重的党员或群众担任网格员，将政府公共职能向基层全面延伸。

 

 

  赖益生是沾益区西平街道望海社区望海商贸城的网格员 ，他告诉记者，网格员就是一名“大管家”，每天在辖区范围内走家串户，排查安全隐患、看望孤寡老人、水电修复......能够处理的要及时处理，处理不了的便及时上报解决。

 

 

  通过全区4216名网格员辐射带动，沾益区将各村、社“两代表一委员”，以及“五老”人员、乡贤等力量组织发动起来，协同村级组织开展社会治理，打造“善治”乡村，推进法治、自治和德治的深度融合。

 

 

  “整个社会治理呈现出刑事案件、越级上访、安全生产责任事故、民商事诉讼案件、村组干部违纪案件稳中有降、群众安全感满意度稳步提升的发展势头。”王旭介绍，通过网格化管理，沾益区群众安全感综合满意率从2019年全省第79名逐年攀升到现在的41名。

 

 

  推进市域治理现代化，直接关系到国家治理体系和治理能力现代化顶层设计的落实落地，关系到市域社会的和谐稳定，关系到党和国家的长治久安。2020年4月，中央政法委批复曲靖作为第一批全国市域社会治理现代化试点城市。市委、市政府高点站位、高位谋划、高标推动，主动扛起先行先试责任，坚定不移推进试点各项工作。全市治理体制初步成型、治理布局更加多元、治理方式更加现代多样，有力推动各项工作走在了全省前列。

 

 

  市县乡三级社会治理阵地覆盖率达90%以上，全市统一划分网格21320个，按“一长两员”模式配备专（兼）职网格员24000余名；2021年全市命案发案总量较试点前大幅下降42%，信访总量较试点前大幅下降32%，连续7年未发生重特大安全生产事故。

 

 

  曲靖市委政法委常务副书记张兴聪表示，按照市委“奋进新征程、推进新跨越”三年行动计划安排，下一步，市委政法委作为主力军，将以勇争一流的精神、走在前列的姿态，把目标任务项目化、项目清单化、清单具体化，按照“整体推进、重点突破、狠抓基础、典型引路、闭环运行”的工作思路，狠抓党建引领社会治理体制机制创新攻坚，狠抓基层基础建设攻坚，狠抓矛盾纠纷排查化解攻坚，狠抓命案防范治理攻坚，狠抓成果经验总结推广攻坚，扎扎实实将这场社会治理革命推向深入、取得实效。

 

记者手记

 

 

  一座城市的发展动力和潜力，与社会治理效能息息相关。“云南副中心城市”的目标定位，对曲靖的社会治理体系和治理能力现代化提出了更高要求和更高标准。随着具有“曲靖辨识度”的市域社会治理现代化试点工作体系不断完善，更加和谐稳定的社会环境必将为曲靖高质量跨越式发展提供有力保障，人民群众获得感、幸福感、安全感也将全方位增进。