曲靖市着力打造具有辨识度的市域社会治理现代化试点工作体系

2020年4月，曲靖市被确定为全国市域社会治理现代化试点创建城市，曲靖市委、市政府坚决贯彻落实中央、省委部署要求，坚定创则必成的信心，按照“整体推进、重点突破、狠抓基础、典型引路、闭环运行”的总体思路，围绕11项重点任务和63项基本要求、3个区域特色指标，充分发挥市域政策资源优势，聚焦重大问题，系统谋划“十二大工程”，打响“五大攻坚战”。通过“系统化”“全域化”“指标化”创建，全力打造具有曲靖辨识度的市域社会治理现代化试点工作体系。

 

通过市域社会治理现代化试点工作的创建开展，曲靖市基层基础逐步夯实，共建共治更有活力，智慧治理持续优化，风险防范能力明显提升，平安创建持续深化，法治体系日趋完善。

 

为了展现全市市域社会治理工作的成效和做法，曲靖市广播电视台开办《创建全国市域社会治理现代化试点合格城市》全媒体直播访谈节目，从5月6日开始到7月8日，邀请10个县（市、区）委政法委及市域社会治理现代化工作领导小组成员单位走进直播间，就各地市域社会治理特色亮点工作进行介绍。

 

 

麒麟区

以人民满意为标准 勠力打造“幸福麒麟”

 

 

麒麟区聚焦“领、调、用、治、融”5个关键字，下足市域社会治理功夫、做好市域社会治理文章。在各类组织活动中通过党员带动广大群众充分参与到社会治理活动中，在全区154个人民调解委员会广泛建立“调解超市”， 70%左右的矛盾纠纷化解在村（社区）；投资2500余万元建成“麒麟区网格化调度指挥平台”，通过这个平台快速调度处置上报问题；织密管理服务网格，区级指挥中心坐席人员24小时通过视频巡查、12319反映、网格员巡查上报、微信公众号反映等渠道收集各类问题，进一步提升问题的发现率、解决率；推行“麒麟义警”，建立26支公益性、专业性、规范性的义警队伍，参与调处纠纷、协助抓获嫌疑人、协办案件、排查整治隐患以及开展巡防。有效提升巡逻防控质效，更好服务广大人民群众。

 

沾益区

“一网群深” 共建共治共享美好沾益

 

 

在创建全国市域社会治理现代化试点工作中，沾益区网格员发挥了很大作用，群众民主推选信得过、基层组织考查认定靠得住的党员或群众代表作为专责网格员，围绕解决网格内群众所需所盼，报送小信息、排查小隐患、调处小纠纷、做好小宣传、搞好小服务，行使为群众代言、为弱者解难、为基层组织分忧的职责，有效搭建起了党群互动的连心桥，专责网格员成了延伸政府公共职责、推进社会治理的千里眼、顺风耳和传声筒。通过网格化治理画出“一网群深”共建共治共享最大同心圆。党组织和群众之间、干部和群众之间心近了，在交流、交融中情感也更加深厚了。

 

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守护百姓平安，护航发展大局 打造平安中国建设beat365网址官网网站_365bet提款要求_365bet体育手机样本

 

 

beat365网址官网网站_365bet提款要求_365bet体育手机区推行“党建+”模式，把平安建设与加强基层党组织建设有机结合，锻造平安建设“主心骨”。beat365网址官网网站_365bet提款要求_365bet体育手机区全面推行街道“大工委”社区“大党委”制，实施基层党组织“一线筑垒”工程；对网格工作实行清单化管理，做到“人在网中走，事在格中办”；织密群防群治网、专业巡逻网、织牢智能防控网“三张网”，打造平安建设“防火墙”；引导群防群治力量开展联户联防、邻里守望等“平安守护”活动，着力打造平安中国，建设“beat365网址官网网站_365bet提款要求_365bet体育手机样本”，beat365网址官网网站_365bet提款要求_365bet体育手机已成为全国最安全的县（市、区）之一，被国家信访局授予2020年度信访工作“三无”区，连续7年荣获省级先进平安县，2021年12月15日，在平安中国建设表彰大会上，荣获“2017-2020年度平安中国建设示范县”，成为云南省获此殊荣的6个县（市、区）之一。

 

宣威市

走复兴之路 彰显市域社会治理大格局

 

 

宣威市复兴街道复兴佳园易地扶贫搬迁城区安置点，是云南省17个万人以上安置点之一。围绕搬迁群众怎么搬、谁来搬、如何稳的工作目标，狠抓公共服务、便民服务、就业服务、产业服务、文化服务。构建 “街道党工委—社区党总支—楼栋党支部—单元党小组—党员中心户”五级党建工作立体网络运行体系，从帮助居民保管钥匙，带着做电梯，坐公交，解决邻里纠纷，组织有劳动力的人参加技能培训，就近务工，鼓励搬迁居民自主创业，充分发挥党组织在搬迁前的宣传发动、搬迁中的跟踪服务、搬迁后的发展保障作用，用心、用情、用力抓好易地扶贫搬迁。在创建全国市域社会治理现代化试点合格城市工作中，通过网格化精细管理走出复兴之路，彰显市域社会治理大格局。

 

陆良县

创新社会治理新机制 构建信访工作新格局

 

 

在全国市域社会治理现代化试点工作中，陆良县将信访工作置于全县发展大局中来统筹规划，推动全县信访工作“由乱到治”，连续两年成功创建为全国信访工作“三无”县。“有事找老杨”，中枢街道四河社区 “老杨调解室”的杨小祥，把群众间的矛盾纠纷小事当大事来做，将辖区内宅基地纠纷、婆媳间不和、不赡养老人等一大批不稳定因素消灭在萌芽状态，多年来经他调解的民事纠纷几百起，成功率99%。

 

原云南千佛茧丝绸集团地处陆良县城中心地段鑫城社区，5000多职工下岗后，约着上访、告状，讨说法，鑫城社区首家在陆良成立“协商在基层”理事会，通过整合各方力量，吸纳就业、化解矛盾纠纷，从原先的上访大户华丽转身成如今的信访先进集体。2021年12月20日，陆良县信访局被人民网评定为“网上群众工作民心汇集单位”，成为曲靖市唯一一家县级单位入选“民心汇聚单位”。

 

罗平县

“党建共抓，联合一盘棋” 引领基层市域社会治理创新发展

 

 

罗平县将市域社会治理现代化工作与乡村振兴、文明城市创建、民族团结示范县创建等结合起来，实现了治理效果的指数级增长，“党建共抓 联合一盘棋”，引领基层市域社会治理的创新举措，与贵州、广西毗邻乡镇成立“联合党工委”，领导、统筹、协调库区周边村寨基层社会治理工作，建立三省区万峰湖治理联巡、联查、联治机制，联合执法，共同维护水上安全。万峰湖水上交通从“乱”到“治”到“顺”，实现水上交通安全零事故。

 

师宗县

织密反诈防控网 提升群众安全感

 

 

在反诈工作中，师宗县牢固树立主责意识，坚持“打、防、治”相结合，紧盯电信网络诈骗案件三个环节，案前注重宣传发动，切实提高防范意识；案中注重干扰拦截，做到快速止付挽损；案后注重研判打击，进一步扩大治理战果。通过检察官说法、以案释法等方式，以老百姓喜闻乐见的形式，讲述生活中可能遇到的“刷单返利”、“网购诈骗”等骗局，摄制《检察官普法小剧场》宣传视频强化线上宣传；组织检察干警深入社区、学校、农村开展普法专题讲座，讲授防骗知识，介绍“断卡”行动和买卖“两卡”行为存在的法律风险。实现打击治理电信网络诈骗犯罪立案数、损失金额两下降，打处数、止付金额两上升的 “两降两升”目标，人民群众安全感综合满意率明显提升。

 

会泽县

创新社会治理，提升易地扶贫搬迁安置区治理效能

关注校园心理健康，积极建设校园心理服务体系

 

 

会泽县织密织牢一张网；“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”基层社会治理大排查；以户为单位、以人为落点，创新开发“智慧钟屏”管理服务平台，对重点关注的民生、就业、市域治理进行“红黄绿灯”帮扶服务和管理，实现红灯日走访、黄灯周跟踪、绿灯月动态；开展红哨联盟、欣城大叔、老乡调解室、老年活动室、童伴之家、文化服务队、欣枫巡逻队、居家养老服务八个服务；做到问题全清零，服务零距离，居民零投诉，社区零事故，打造“14580”网格精细化管理服务模式。针对中学生心理健康令人堪忧的现状，构建心理服务体系，开展心理健康教育。建设了以“听心阁”为主体的心理健康中心。心理课程进课表。抓实心理服务常规教育，充分考虑学生心理、生理发展规律，在确立心理健康教育总目标的同时，分别制定了心理健康教育的年级目标，让心理内容层次化。

 

富源县

党建引领“五治融合” 全力推进更高水平平安富源建设

 

 

富源县紧紧围绕市委、市政府提出的打造“煤炭绿色发展示范区、绿色铝精深加工聚集区、滇东门户城市”的发展新定位，在党建引领“争星夺旗•联创共治”行动中，常态化的开展“星级户”、“达标组”、“红旗村”、“示范镇”创评，创评了平安和谐红旗村36个，着力营造人人参与、户户争先的共建共治共享治理氛围。开展抓党建促乡村振兴“九个一”小微乡村治理，探索出了上索勒村、底井村、旧屋基村等一批特色鲜明治理有效的新村庄。通过法治保障，将基层矛盾风险有效化解；通过德治教化，让精神文明激发基层治理活力；通过自治强基，让基层自治增强社区治理动力；通过智慧治理，基层平安指数全面提升。

 

曲靖经开区

加强市域社会治理，优化营商环境，促千亿产业蓬勃发展

 

 

曲靖经开区党工委、管委会把市域社会化治理工作项目化、问题化、清单化。坚持走出去请进来，邀请全国知名的社会治理专家来经开区调研、把脉问诊、开出良方，因地制宜，用好7+x模式，发挥党群活动中心、社会治理中心、矛盾纠纷调处中心功能。通过系统体系的社会治理，经开区多年来未发生负面清单事件，社会大局总体平稳有序。通过社会治理能力水平的提升，经开区营商环境得到进一步优化，确保了两个千亿产业园区（硅光伏产业园和新能源产业园）快速优质发展。

 

 

通过市域社会治理创建工作的开展，曲靖市gdp增速连续多年位居全省第一位，成功创建全国文明城市、国家森林城市、国家卫生城市、国家园林城市，全市连续5年未发生各类重特大案（事）件，在全省平安建设责任制考核中综合排名从2019年度的第11位跃升至2021年度8个内地州市第一位。人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体意识逐步深入人心，全市正呈现出政治更安全、社会更安定、人民更安宁、经济社会快速发展的良好局面。

 

市域社会治理现代化试点合格城市的创建，让今天的曲靖，成为一座名副其实的平安之城、温暖之城、和谐之城！