黄泥河法庭：以民族团结示范服务乡村振兴

以民族团结示范及科技赋能

服务乡村振兴

 

近年来，富源县人民法院充分发挥审判职能作用，精准对接乡村振兴战略的明确要求和目标任务，找准工作结合点、切入点，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供了坚强有力的司法服务和保障。

 

“本土化联盟”的枫桥式人民法庭

服务乡村振兴战略

 

近年来，富源法院以民族团结示范与诉源治理并举，推动新时代枫桥法庭的“本土化联盟”发展。结合区域文化及民族历史，黄泥河中心法庭以“本土化联盟”的新时代枫桥经验推动了“滇黔锁钥”的民族团结大融合。

在乡村振兴驻村工作点十八连山镇华毕村委会挂牌成立“富源县人民法院边界民族调解室”，建设了“一家苑二厅堂三走廊四室”工作专区，即：党建家苑、区分诉讼服务工作站、乡村法治讲堂、民族法治走廊、新时代枫桥经验工作走廊、廉政家事文明走廊，五老乡贤工作室、廉政斋室、民族事务室、枫桥经验多元调解室等，集合民族法治特色、现代化法庭、枫桥经验、多元解纷于一体。丰富了人民法院的司法服务内涵，改变了诉讼服务停留在机关，难于下基层的现状，打通了市域治理服务群众的最后一公里。

在审理农村土地“三权分置”纠纷中，切实贯彻民法典，保障土地经营权有序流转，为农民合作社的发展提供司法指引和服务，助力现代农业经营体系建设。加大农村承包地的司法保护力度，依法审理和调处侵占农村宅基地、承包地、农田、林地等涉及农村自然资源的案件，保护农民合法权益，以持续改善乡村治理促进农村经济社会发展全面法治转型，实现了矛盾纠纷多元化解和社会治理共建、共治、共享的“和谐万家”乡村治理良善格局。

以“司法服务链”党建司法服务品牌

服务乡村振兴战略

2022年，由法庭党支部与辖区各党支部组建基层党组织乡村治理党建联盟“1+3+n”模式，找到了法庭服务乡村振兴的新钥匙。

 

法庭党支部+机关党支部+村社党支部+社会治安综合治理部门党支部共建+...+n党支部共建，在不同领域开启“全方位一站式多元解纷新模式”，实现资源共享、功能互补。党建推动新时代枫桥经验本土化聚生动、灵气、智慧、多元化于一体。

 

组建“五老乡贤调解室”，引贤“入编”，将辖区老教师、老党员、老代表、民族长老、老族长等乡贤代表纳入特邀调解员名单，吸纳村、镇中新时代乡贤“入编”人民法庭“诉前调解”、“人民陪审”、“特邀调解员”、“法治宣传”队伍。拓展解纷潜能，由“五老乡贤”开展所属地区的特邀调解、普法宣传工作，并通过陪审方式参与案件审理，充分发挥其乡村社会治理经验，多渠道助力人民法庭全面服务乡村振兴战略。

针对涉及广大农民群众合法权益的痛点难点问题，旗帜鲜明依法惩处截留、挤占农业补贴犯罪行为，并在辖区各村居委会进行以案释法宣传教育。积极开展根治涉农民工欠薪专项行动，依法保障农民合法权益，加大对追索劳动报酬、劳动争议案件的调处力度。

 

黄泥河法庭辖区有二个火电厂、十个大型煤矿企业员工有1万多，而劳动争议案件比较多的实际情况，法庭党支部主动与企业党支部共创共建，推动企业工会成立“企业纠纷联合多元调解委员会”。当地劳动争议及其他追索劳动报酬案件大幅下降，诉至法庭的案件从原来的每年80多件降到现在每年20件左右。

同时，法院上下联动一盘棋，加大对婚姻家事纠纷、赡养费、抚养费、抚恤金等民生案件审执力度。通过巡回审判、实地调解，达到审理一件，教育一片的效果，大力弘扬孝老爱亲、诚实守信、夫妻互相忠实的中华传统美德和良善家道、家风，从方方面面切实保障惠农富农政策在司法领域得到全面贯彻落实，不断提升农民群众获得感、幸福感、安全感。

2022年以来，法庭化解矛盾纠纷200多件，着力打造“党建+巡回审判”、“ 党建+诉源治理”、“党建+多元化一体乡村善治”打开了以党建推动新时代枫桥经验“本土化”内外联盟共建的金钥匙，为富源县乡村振兴战略实施贡献了法庭智慧和司法方案。

 

大联盟，共治理

“民族团结示范带”服务

乡村振兴战略

 

基于民族、文化、区域的特殊性，黄泥河法庭探索在辖区少数民族地区，实现矛盾纠纷解决本土化，以民族专职调解联盟共建民族区域纠纷民族化、本土化化解，培育“民族团结示范带”。推广“圆梦民族调解流动工作站”，坚持和发展“圆梦滇东民族团结多元调解示范”，以“民族团结示范带”优化乡风民俗，辐射周边村寨和地区，开创法庭服务乡村振兴新局面。将各民族的习惯法、本土办法统合起来，充分发挥少数民族独特的纠纷解决机制，发展和传承少数民族地区的专职调解人员和调解机制，把本无隶属关系的民族区域专职调解组织加盟统合在一起，最大化地发挥民族调解联盟独有的“联聚民族优势、联合服务群众”功能，打破了民族区域各在一方的壁垒，打通了联系服务群众的“最后一公里”。

围绕打好污染防治攻坚战总体目标，依法公正高效审理涉及农村地区排水、排污、相邻灌溉、饮水、相邻权等群众反映强烈的相关案件，运用司法手段推进农村人居环境整治。加大对农村地区特别是跨省边界民族地区推动民族团结示范村等传统村落、传统民居等历史文化遗产司法保护力度，助推农村优秀历史文化传承。

 

以科技赋能人民法庭服务“三农”工作，提高司法解决涉农纠纷的便捷性、高效性、透明度。对接人民法院解纷平台及移动微法院自主开发“庭长解纷一码通”诉讼服务，在农村超市、农贸市场、集市、矿企、学校、社区、村寨推广“庭长解纷一码通”，群众只需扫码就能直接对接法庭庭长，申请诉前解纷，实现了“家门口的云法庭”，2022年以来，为群众实际解决各类涉及乡村法治社会发展及民生问题60多件。