宣威市政法队伍教育整顿“我为群众办实事”实践活动新闻发布会实录

6月28日下午，宣威市政法队伍教育领导小组办公室举行“政法队伍教育整顿‘我为群众办实事’实践活动”新闻发布会。宣威市政法队伍教育整顿领导小组办公室成员、市委政法委副书记缪志刚向大家介绍宣威市政法系统推进“我为群众办实事”实践活动总体情况。并与市政法队伍教育整顿领导小组办公室成员、市人民法院副院长李启欢，市政法队伍教育整顿领导小组办公室成员、市人民检察院副检察长浦仕航，市政法队伍教育整顿领导小组办公室成员、市公安局政治部主任袁勇，市政法队伍教育整顿领导小组办公室成员、市司法局政治部主任余仕锐共同回答记者提问。

 

 

缪志刚：

各位媒体朋友、同志们：

政法队伍教育整顿开展以来，宣威市政法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示批示和训词精神，深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，全面贯彻落实党中央决策部署及省委、曲靖市委、宣威市委工作安排，坚持以人民为中心，围绕群众急难愁盼的问题，以深入开展“我为群众办实事”实践活动为载体，聚焦优化政法机关公共法律服务、强化民生领域执法司法、坚持和发展新时代“枫桥经验”、在推进政法领域全面深化改革等方面办实事，努力把教育整顿成效体现在服务保障振兴发展、依法维护人民群众合法权益上，政法各单位从实际出发，分别制定活动方案，集中出台76项便民利民为民服务举措，推动“我为群众办实事”走深走实，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

全市政法系统开展“我为群众办实事”实践活动充分体现了四个特点。

一是注重服务大局。按照省委、曲靖市委、宣威市委要求，全市政法系统把开展“我为群众办实事”实践活动，作为党史学习教育和政法队伍教育整顿的重要抓手，紧紧围绕服务经济社会发展大局，落实“六稳”“六保”工作任务，围绕市域社会治理目标，常态化开展扫黑除恶斗争，大力推进公益诉讼，加大生态司法保护力度，集中开展“打跨断卡”“全民反诈”等专项行动，不断取得新战果，助力宣威经济社会高质量发展。组织全市政法干警开展“双报到”活动，落实创建国家卫生城市、省级文明城市网格化管理工作，深入社区服务群众。统筹推进实施维护社会稳定、市域社会治理现代化、矛盾纠纷排查化解、政法领域改革等重点工作，着力优化政法机关公共服务，强化民生领域执法司法，推动工作机制“大完善”、服务管理质效“大提升”，护航经济行稳致远、社会安定和谐、人民安居乐业。

二是注重保障民生。聚焦“五小工程”，坚持服务群众“面对面”“心贴心”，把群众参与、群众监督、群众评判贯穿政法队伍教育整顿全过程，全市政法各单位广泛组织开展人大代表、政协委员、群众代表“座谈会”，征求意见建议；组织政法领导干部和政法干警进企业、进社区、进网格、进学校，躬身走访，体悟群众所思所盼。在此基础上，聚焦打击整治人民群众反映强烈的电信网络诈骗、黄赌毒、盗抢骗、食药环等突出违法犯罪，保障人民安居乐业。市公安局坚持“小案不小看、民安是关键”的理念，盯住涉及群众利益的每一件小案，加大侦破力度，教育整顿启动以来，破案512件，采取刑事强制措施329人，移送起诉281人，在电信诈骗打击中，通过止付、冻结等手段为人民群众挽回损失500余万元，有效打击了违法犯罪，维护了群众切身利益。市人民法院推行“集约化＋繁简分流”工作模式，最大限度方便群众诉讼，降低诉讼成本，截止目前，对20万元以下的财产类案件2230件，共减收诉讼费270余万元。市人民检察院践行“江山就是人民，人民就是江山”理念，开展公益诉讼“回头看”，发出公益诉讼检察建议12份。市司法局坚持发展新时代“枫桥经验”，共排查调处矛盾纠纷243件，办理公证案件185件，法律援助78件，法律咨询167件。真正做到群众意见有反馈、群众呼声有回应，让群众切实感受到政法队伍的新气象新担当新作为。

三是注重维护公正。坚持“公正是法治的底线”，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉，落实到执法司法各领域全过程。积极回应人民群众新要求新期待，系统研究谋划和解决政法领域人民群众反映强烈的突出问题，用法治保障人民安居乐业。政法各单位加强协调，规范推进认罪认罚从宽制度，营造同向发力、提高不捕不诉率，严防诉讼程序“空转”，有效提升了办案质效，减少当事人诉累。严格落实“应听证尽听证”工作原则，深入开展公开听证，用公开促公证、听证赢公信，让公平正义以人民群众可感知、看得见的方式实现。加大执行力度，坚持定期曝光失信人员名单，适时发布悬赏执行“黑榜”，截止目前，发布失信人员名单5期130人，限制高消费726例，发出执行悬赏公告4期14人，利用社会舆论的力量，倒逼或鼓励被执行人履行义务，努力提升执行案件的实际执结率和标的到位率，切实增强人民群众的司法获得感、满意度。

四是注重创新推进。坚持创新和发展新时代“枫桥经验”，积极探索以网格化管理为基础的“党总支+党支部+三官一顾问（警官、法官、检察官、法律顾问）+志愿者”四位一体的法治格局，探索执法司法办案、信访风险评估、矛盾化解同步推进，把小矛盾小纠纷化解在基层，努力实现群众之间的小矛盾不出村、大矛盾不出乡镇。全面推广“村民说事制度”，进一步畅通群众诉求表达和干群联系渠道，较大地促进了基层社会和谐稳定。“深入开展千名干警进千村访万户促平安”活动，充分发挥干警在出生地“人熟、地熟、情况熟”的优势，及时就地化解矛盾纠纷，提升法治宣传效果，有力促进平安、法治建设。深化政法领域“放管服”，围绕“最多跑一次”改革，推出一批“马上办、就近办、上门办、网上办”创新举措，开展了一系列为民利民惠民工作。围绕有案不立、压案不查、有罪不究等问题，出台一系列更具有针对性、操作性、实效性的监督制约措施，不断提升司法公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。创新推进智慧政法建设，推进人工智能、大数据现代科技在司法领域的深度运用，真正做到让数据多跑路、群众少跑腿，大幅提升政法服务质效。

下一步，全市政法系统将继续开展好“我为群众办实事”实践活动，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉贯彻到政法队伍教育整顿全过程，继续谋划形成一批符合政法实际、具有政法特色、彰显政法为民新形象的便民利民措施、项目，着力解决一批群众反映集中的共性需求和存在的普遍性问题。同时，也恳请各位新闻界的记者朋友，持续关心、关注宣威政法工作，大力宣传报道，让人民群众真切感受到宣威政法队伍的新变化、新气象。

最后，在这个全国上下同庆建党100周年之际，让我们共同祝福我们伟大的中国共产党更加强大、永远向前，祝福我们伟大的祖国更加富强民主文明和谐美丽！

谢谢大家！

 

 

宣威政府门户网记者：

为期三年的扫黑除恶专项斗争深得民心，切切实实为人民群众办了一件大好事、大实事，专项斗争结束以后，广大人民群众普遍关心黑恶势力还打不打、怎么打。请介绍一下如何防止黑恶势力死灰复燃卷土重来？

 

 

缪志刚：

这位记者朋友你好，感谢你对宣威政法工作的关心。自2018年扫黑除恶专项斗争开展以来，宣威市深入贯彻落实党中央关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，在市委、市政府的坚强领导下，始终把扫黑除恶专项斗争作为维护政治稳定、净化政治生态、赢得党心民心、夯实执政基础，决战脱贫攻坚、决胜全面小康、推进现代化治理，不断增强人民群众获得感、安全感、幸福感的重大举措，切实做到思想上高度重视、行动上快捷迅速、措施上坚决有力，推动为期三年的专项斗争形成了压倒性态势，取得了重大决定性成效。截止6月27日，全市共侦办涉黑涉恶团伙15个，抓获涉案人员451人，刑事拘留411人，批捕328人，取保63人，破获刑事案件308件，扣押冻结涉案资金9亿余元。

目前，为期3年的扫黑除恶专项斗争已经收官，但收官不意味着收兵，今年3月29日，全国扫黑除恶专项斗争总结表彰大会召开，对常态化开展扫黑除恶斗争进行了部署。宣威市将认真贯彻落实中央、省委、曲靖市委部署安排，全面总结扫黑除恶专项斗争成功经验，巩固和深化专项斗争成果，建立并落实扫黑除恶常态化机制，完善社会治安防控体系，依法严厉打击各类犯罪活动，始终保持对黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。我们将通过继续采取挂牌督办、专案推动等办法，紧盯尚未办结的案件、尚未处置完毕的涉案财产、尚未查结的线索督导督办，加快推进重点案件办理，推动攻坚克难，实现依法严打精准化。持续巩固14个重点行业领域专项整治成果，并总结固化为长效机制，推动常态化监管，同时充分发挥“三书一函”（即司法建议书、检察建议书、监察建议书、公安提示函）促进行业源头治理的作用，强化跟踪问效，形成闭环管理，实现源头治理精细化。健全和创新工作机制，切实推动扫黑除恶长效常治与基层社会治理有机融合，彻底铲除操纵破坏基层换届选举、横行乡里、称霸一方等黑恶势力滋生土壤，全面夯实党的执政根基，实现扫治建一体化，全面提升群众安全感、幸福感和满意度。

谢谢！

 

宣威广播电台记者：

新修订的《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》已于今年6月1日起施行，请问检察院是怎样在未成年人检察工作中落实“我为群众办实事”的？

 

 

浦仕航：

谢谢您的提问！

新修订的《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》（以下简称“两法”）对于加强未成年人权益保护、预防未成年人犯罪、促进社会和谐稳定、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义，同时对检察机关履职提出了新的要求。

为贯彻落实好“两法”，我院结合正在开展的“我为群众办实事”活动，着力提升未成年人检察工作水平，努力为未成年人健康成长提供有力司法保护，将“两法”具体运用到涉未成年人案件的办理当中。

一是及时组织干警认真学习《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，对于“两法”的亮点进行重点解读和讨论，促进干警更深刻的理解，准确把握未成年人保护和犯罪预防工作的新形势、新要求，提升未成年人检察工作水平。

二是加强法治宣传，提升“杜鹃花”品牌效应。为提升未检职能专业化水平，我院成立以权利保障、情感关怀、犯罪预防为重点的“杜鹃花工作室”，并在曲靖地区率先打造适合未成年人身心特点的未检专门办案区，推动未检工作规范化建设。

今年以来，为积极推进未成年人检察社会支持体系工作，我院加强与共青团、关工委等相关职能部门和社会组织的联系与衔接,积极融合社会力量和爱心企业，继续完善未成年人观护教育基地。基地位于宣威市虹桥街道北云社区后山的博煜拓展基地，是曲靖市首个未成年人观护教育基地，是帮助涉罪未成年人回归社会、感恩社会、建设社会搭建的重要平台，有力推动未检工作专业化和社会化有效衔接，推进未成年人检察社会支持体系建设发展。

三是将送法进校园经常化、制度化。我院成立了由8名女检察官组成的“杜鹃花”法治宣讲团，深入到辖区内各中小学校以未成年人相关法律法规为重点，进行法治宣讲。今年6月1日“两法”正式施行后，我院联合曲靖市人民检察院到偏远的务德镇戛姑完小开展“送你一朵杜鹃花，守护少年的你”未成年人保护活动，同时邀请了村委会的工作人员、学生家长一起参与。

我院检察官结合小学生的心理特点，以情景模拟、合作互动的方式，用通俗易懂的语言，详细讲解新修订的《未成年人保护法》关于家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、司法保护等方面内容，并结合具体案例，对校园欺凌、性侵害方面进行重点讲解，引导学校、家庭扎实履行主体责任，充分保障未成年人合法权利。

四是立足本职工作。今年共办理审查批准逮捕未成年人刑事犯罪39件63人，移送审查起诉40件58人。在打击犯罪的同时，加担当未成年犯的教育、感化、挽救工作，以切实维护未成年人合法权益，今年共办理涉罪未成年人附条件不起诉5件7人。

针对未成年人的身心特点，我院指定政治业务素质高、办案经验丰富、工作作风细致严谨的女检察官，专门负责对未成年人案件的审查把关，确保案件质量。既坚持“从重、从快、从严”方针，务求做到“快捕、快诉、快审、快结”，严厉打击侵害未成年人合法权益犯罪；又坚持“教育为主、惩罚为辅”方针，从“保护、挽救、帮教”出发，对案件审查工作坚持“高标准、严要求”，严把审查关，慎重办理未成年人犯罪案件。

未成年人保护和犯罪预防工作任重而道远，我院将继续立足检察职能，提高政治站位，积极担当作为，加大对侵害未成年人案件的打击力度，积极开展对涉罪未成年人的帮教和挽救，通过案件办理、法治进校园、检察开放日等活动加强相关法律规定的宣传，强化与各部门的协调配合，形成全社会共同关爱保护未成年人健康成长的良好氛围，为未成年人健康成长撑起一片法治蓝天。

谢谢！

 

宣威电视台记者：

请问公安机关下一步如何持续深化“我为群众办实事”？

 

 

袁勇：

谢谢您的提问！下步宣威市公安局将紧紧围绕三个方面全力推进。一是立足公安主责主业。把法律政策规定的事做细做实做好，切实解决人民群众感知最深的“堵点”“痛点”和“难点”，做好与人民群众生产生活关系最密切的证照办理、报警求助、案件立办等方面的工作，雷霆打击电信诈骗、守护群众“钱袋子”、持续整治“黄赌毒”、常态打击黑恶等犯罪、护卫人民群众安全，尽最大力量、最大限度方便人民群众、满足人民群众需求。二是聚焦人民群众关切。充分发挥公安机关社会公众高度信任、执法执勤权威、社会动员力强的独特作用，在反电信诈骗、肇事肇祸精神病人送治、病残吸毒人员救治等方面最大限度发挥作用，尽最大努力回应人民群众关切。三是坚定社会治安信心。充分发挥党和人民“刀把子”作用，在关键时刻打好关键之仗，体现出独特作用，让人民群众在和谐稳定生活中感受党委政府的温暖，坚定社会政治和治安大局稳定的信心和决心。

谢谢！

 

宣威发布记者：

法院执行工作是社会公平正义最后一道防线的最后一个环节，事关广大人民群众的合法权益，社会各界高度关注，请问此次政法队伍教育整顿以来，宣威法院在执行工作方面有什么新举措？

 

 

李启欢：

  谢谢您的提问！队伍教育整顿以来，宣威法院从群众最期盼的事情做起，以推进便民服务、简化手续为目标，从“小切口”入手，实施好“为民办实事五小工程”中的法院“执行小案”工程，推行“集约化+繁简分流”执行工作模式。

   一是创建执行服务中心。将立案信息核对、初次接待、文书制作、网络查控、现场查控、网络拍卖辅助等事务性工作进行集约化办理。实现执行服务一站式受理、一条龙服务，让执行案件当事人在执行服务中心可以办理基本覆盖执行工作各环节的事项。截止6月底，执行服务中心基础设施工程基本完工，7月将投入使用。

    二是整合执行团队。成立1个执行执挥中心、2个执行速执团队、4个强制执行团队、1个执行辅助团队。执行指挥中心对事务性工作集约化办理，对繁简案件甄别、分流，速执团队负责简易案件的执行，强制执行团队负责对复杂案件执行，通过对执行案件分段、分权、分流办理，流水式、团队式、精细化作业，实现“简案快办、繁案精办”。

    三是合理制订繁简标准。明确执行案件科学繁简标准，将已足额采取诉讼保全措施，或依照财产查询结果表明可以执行完毕的案件；执行标的在五万元以下的案件；分案前当事人即愿意主动协商还款事宜或有工资等收入可扣划终结的案件；经集中查询被执行人暂无财产可供执行，申请人也无法提供被执行人的财产线索，符合终结本次执行程序条件的的案件；涉及办证过户、赔礼道歉等行为执行的案件列为简易案件，要求快执快结。将有不动产、动产等财产，需要采取强制处置措施；涉及排除妨害、返还原物的；除简易案件外的其他复杂案件列为复杂案件，要求执行法官制定执行方案，集中精力进行攻坚。

四是严格控制办理时限。执行案件繁简分流后，实行严格的办案节点控制。明确规定简易案件，除终本案件外，一般应在三个月内执结，复杂案件，在法定期限内执结，有效促进了执行工作规范。

谢谢！

 

七彩云端记者：

公证工作群众普遍关心，请问教育整顿中，司法局采措了哪些措施？

 

 

余仕锐:

谢谢您的提问！宣威市司法局深入开展服务型窗口建设，围绕提升公共法律服务水平和能力，在便民利民惠民上下功夫，教育整顿中：一是做到便民。建成了384个公共法律服务实体平台建设项目，做到市乡村三级全覆盖，人民群众可在村（社区）公共法律服务站提出申请，获取办理要件，到公证服务窗口依照转办单直接办理，实现了一次申请、一次办结，最多“跑一次”。二是做到亲民。围绕“服务型窗口”建设，制定实施了分别信息公开、落实首问责任、履行告知义务、严格限时办结、遵守公证礼仪、完善便民设施、开通绿色通道、提供预约服务、开展延伸服务、及时处理投诉等举措，让法律服务工作更加亲民。三是做到惠民。制定了减免公证费制度，对经济困难的当事人，由本人提出申请，经公证处负责人审批，可以对其减免公证费;对于在2000.00元以内的小额存款继承,经公证处集体讨论决定,为减轻当事人的负担,确实做到为民办实事,免收公证费。

谢谢！

 

缪志刚：

感谢5位记者朋友的提问，也感谢政法各单位领导同志的发布和解答。如果大家还有关心的问题，可以与宣威市政法队伍教育整顿领导小组办公室联系。

今天发布会到此结束。

谢谢大家！

 

   图文：吴昊洋